4月2日，张汉晖大使在《劳动报》发表署名文章《践行全过程人民民主 提升新时代治理效能》。全文如下：

春潮涌动，再启新程。全国两会圆满落幕，“十五五”规划蓝图徐徐铺展。作为拥有14亿多人口的大国，中国始终坚持人民当家作主，凝聚万众一心的磅礴力量，这一实践的核心在于全过程人民民主。全过程人民民主兼顾发扬民主与正确集中，凝聚党的主张、国家意志和人民意愿，让亿万人民的所思所盼深度融入国家发展顶层设计，彰显中国特色社会主义制度的独特优势。

广纳群言:以全民参与筑牢民主根基

民主的生命力在于人民广泛参与，民主的实效性在于民意充分表达。人民代表大会制度作为中国根本政治制度，搭建起覆盖全民、贯通城乡的民主实践平台。全国五级人大代表逾277万名，县乡两级代表直选产生占比近95%，让基层声音直抵决策层。少数民族代表全覆盖，保障各民族平等参与国家治理。从田间地头到工厂车间，从社区街巷到雪域高原，中国民主扎根基层、贴近民心，让亿万人民的心声顺畅进入决策视野，真正实现人民当家作主。

商以求同聚共识，协以成事谋发展。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有效规避西方政党恶斗、相互掣肘的弊端，凝聚和衷共济、共谋发展的整体合力。“十五五”规划编制中，累计收到群众有效建言311.3万余条，提炼形成千余条建设性意见，让规划满载人民期盼。在中国，协商从非走过场，而是寻求最大公约数的实践；建议从不会石沉大海，而是件件有回音的承诺。双周协商座谈会各界建言、政协委员基层问计，让全过程人民民主在全覆盖参与、实打实协商中落地生根。

务实笃行：以全链条落实彰显治理实效

“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”全过程人民民主的核心，始终是为民解忧、为民谋福，以民生为导向打通民意与民生“最后一公里”，把群众“愿望清单”精准转化为政府“行动清单”。2025年，国务院各部门高效办结人大代表建议与政协委员提案，推出老年助餐、新增新能源充电桩、优化基层医疗服务等惠民政策，以实打实的民生成效回应群众期盼，生动印证中国式民主的实践力量。

民意渠道畅通，民主方有活力。中国搭建起全方位、全天候、全覆盖的民意通道，北京12345热线、人民网“领导留言板”、各地民生二维码，实现群众诉求“一键直达、件件落实”。基层立法联系点让普通群众建议融入《民法典》等重要法规，让立法贴民心、合民意；“小院议事厅”“社区议事群”让民主融入日常烟火，让群众成为基层治理的参与者、推动者、受益者。点滴民主实践，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，让全过程人民民主充满生机。

凝心聚力:以人民共识服务共同发展

全过程人民民主不仅是实现中国之治的重要制度安排，更是凝聚全民力量、服务民族复兴的强大引擎。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”中国的发展，始终是亿万人民同心同德、携手奋进的结果。全过程人民民主通过畅通民意渠道、解决急难愁盼，赢得人民广泛拥护，凝聚起“心往一处想、劲往一处使”的强大合力，为国家高质量发展注入不竭动力。

放眼世界，百年变局加速演进，全球性挑战层出不穷，没有任何一个国家能够独善其身。中国始终认为，民主的真谛在于尊重差异、求同存异，治理的智慧在于对话协商、互利共赢。中国不搞制度输出，不唯我独尊，而是主张各国根据本国国情选择适合自己的发展道路，主张国际上的事由大家共同商量着办。这一理念植根于中华文明“和而不同”“天下为公”的深厚传统，也源于中国自身探索发展道路的切身体会。中国与俄罗斯互为最大邻国，同为联合国安理会常任理事国，在国际事务中保持着密切沟通协调。双方始终坚持不结盟、不对抗、不针对第三方的原则，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，共同推动国际关系民主化进程。 

今年恰逢中俄战略协作伙伴关系建立30周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。新征程上，中方愿同俄方一道，以两国元首重要共识为根本遵循，深化全方位各领域合作，携手落实全球治理倡议，以中俄合作促进全球治理体系更加公正合理，共同谱写推动构建人类命运共同体的崭新篇章。