1. Господин посол, в 2017 году российско-китайские отношения по-прежнему находятся на высоком уровне. На Ваш взгляд, какие события уходящего года стали наиболее значимыми для российско-китайских отношений?
Ли Хуэй:В 2017 году китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства продолжили развиваться на высоком уровне, а деловое сотрудничество двух стран достигло значительных результатов. Межгосударственные механизмы взаимодействия непрерывно укреплялись во всех областях сотрудничества, фундамент развития двусторонних межгосударственных отношений стал еще глубже, крепче и мощнее.
Во-первых, 19-й Всекитайскийсъезд КПК определил курс на углубление китайско-российских отношений. В этом году с 18 по 24 октября в Пекине проходил 19-й Всекитайский съезд КПК. Генеральный секретарь Си Цзиньпин выступил с важным докладом «Решающая победа в полном построении среднезажиточного общества и завоевания великой победы социализма с китайской спецификой в новую эпоху», подвел итоги новых успехов дипломатии государства с китайской спецификой за последнюю пятилетку, определил в качестве миссии дипломатии государства с китайской спецификой стимулирование создания новой модели международных отношений на принципах взаимоуважения, справедливости и взаимовыгодного сотрудничества, а также строительства человеческого сообщества с единой судьбой. Китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства занимают особое место в дипломатии государства с китайской спецификой. Эти отношения- важное воплощение идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху.Я верю, что под стратегическим руководства глав двух государств, под знаменем идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху, китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства сделают еще один шаг к тому, чтобы стать еще более прочными, стабильными и уверенными.
Во-вторых, контакты на высшем уровне – двигатель развития китайско-российских отношений. В 2017 году главы Китая и Россия сохранили высокую частоту встреч – 5 раз. В частности, в мае 2017 года президент Путин совершил визит в Китай для участия в Форуме высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках "Одного пояса и одного пути", дав высокую оценку инициативе. Главы двух государств вновь подчеркнули важность и необходимость сопряжения инициативы "Один пояс и один путь" со строительством Евразийского экономического союза /ЕАЭС/. Планы, замыслы и взаимодействия сторон по сотрудничеству в рамках "Одного пояса и одного пути" привлекли пристальное внимание всего мирного сообщества. В июле 2017 года председатель Си Цзиньпин совершил успешный визит в Россию, главы двух государств подписали совместное заявление «О дальнейшем укреплении отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства между Китаем и Россией», утвердили новый план действий по реализации «Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией», разработали всесторонний план по развитию китайско-российских отношений.Лидеры Китая и России также провели неформальные встречи во время саммита G20 в Гамбурге, на саммите БРИКС в Сямэне, а также на 25-ом саммите АТЭС во вьетнамском Дананге, что углубило консенсус по многим важным вопросам в рамках отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства.
В-третьих, контакты между народами двух стран как фундамент стимулирования развития китайско-российских отношений. В 2017 году исполнилось 20 лет Китайско-российскому комитету дружбы, мира и развития, и 60 лет Обществу российско-китайской дружбы, также в этом году завершился «Годы обменов между СМИ РФ и КНР». Обе стороны установили и провели целый ряд разнообразных мероприятий, постепенно улучшая взаимопонимание и дружбу между народами двух стран, укрепляя межобщественную основу развития китайско-российских отношений. Главы обеих стран уделяют пристальное внимание связям между народами, в ходе визита в Россию в июле этого года председатель Си Цзиньпин вместе с президентом Путиным встретились с представителями Китайско-российского комитета дружбы, мира и развития, представителями СМИ и предпринимательских кругов, подтвердив важнейшее значение связей между народами в осуществлении здорового, стабильного и успешного развития китайско-российских отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства, и незаменимую роль межобщественной основы в укреплении китайско-российской дружбы. Сегодня мы с радостью отмечаем, что тонкий ручей взаимопонимания и симпатии между народами Китая и России уже превратился в полноводную реку китайско-российской дружбы, передающейся из поколения в поколение.
Подводя итоги, в 2017 году Китай и Россия постепенно углубляли взаимодоверие на высоком уровне, расширяли масштабы торгов-экономического сотрудничества, улучшали финансовое сотрудничество, реализовывали культурное сотрудничество. Можно сказать, что сотрудничество получило широкое содержание и ощутимые результаты. Я убежден, что совместными усилиями двух стран, в 2018 году китайско-российские отношения добьются еще больших успехов и получат новое развитие.
2. Одним из главных вызовов для мирового порядка и стабильности является северокорейский кризис. Как Вы считаете, сохранят ли Россияи Китай общие подходы к решению этой проблемы?
Ли Хуэй: Ядерная проблема Корейского полуострова – это вызов, с которым Китай и Россия столкнулись вместе. С точки зренияразрешения ядерной проблемы Корейского полуострова, вклад Китая очевиден, Китай играет в нем незаменимую роль. Цель Китая в разрешении кризиса ясна и соотносится с общей целью всех заинтересованных сторон, она заключается в твердом отстаивании денуклеаризации полуострова, защиты мира и стабильности, разрешения проблемы исключительно дипломатическим и мирным путем.
Во время визита председателя Си Цзиньпина в Россию в июле этого года, министры иностранных дел двух стран на встрече в Москве подписали совместное заявление по проблеме Корейского полуострова. Обе стороны на основе китайской инициативы «двойного замораживания» - приостановки ядерных испытаний со стороны КНДР и крупномасштабных военных учений со стороны США и Южной Кореи, осуществлении денуклеаризации Корейского полуострова, и установления мирного механизма взаимных уступок, а также российского плана поэтапного разрешения проблемы Корейского полуострова, выдвинули совместную инициативу.Китай и Россия единогласно считают, что проблема не имеет военного решения, которое только усугубит проблему и приведет к серьезным последствиям. Не только в прошлом, но и в будущем, решение проблемы военным путем не должен становиться выбором какой-либо страны. В основе проблемы Корейского полуострова лежит вопрос безопасности, необходимо разрешить справедливые опасения каждой из сторон по вопросам безопасности. Корень проблемы Корейского полуострова заключается в отсутствии взаимного доверия, и каждая из сторон должна способствовать росту взаимодоверия. Можно сказать, что Китай и Россия в вопросе мирного разрешение проблемы Корейского полуострова играют позитивную, конструктивную роль.
Я хочу подчеркнуть, что для разрешения проблемы Корейского полуострова, требуется «одновременное лечение и причины, и симптомов заболевания».Только принимая целенаправленные меры, можно добиться какого-либо результата. Нельзя действовать грубой силой, и нельзя действовать в одиночку, каждая из сторон должна сохранять выдержку. США и Южная Корея должны продемонстрировать искреннее желание начать диалог. Только двигаясь навстречу друг другу можно разрешить ядерную проблему Корейского полуострова.
3. В следующем году Китай примет у себя саммит ШОС. Какие вопросы будут основными в повестке во время китайского председательства? Какова будет роль стран ШОС в системе региональной безопасности?
Ли Хуэй: С момента своего создания ШОС, неуклонно придерживаясь «шанхайского духа», основанного на взаимном доверии, взаимной выгоде, равенстве, проведении консультаций, уважении к культурному многообразию и стремлении к совместному развитию, продолжает укреплять сплоченность, консолидацию и взаимодействие, а также играет большую роль в углублении взаимного доверия, практического сотрудничества, укреплении добрососедства, мира и стабильности в регионе между странами-членами Организации, что служит примером межгосударственных отношений нового типа, основанных на взаимном уважении, справедливости, сотрудничестве и взаимном выигрыше. Можно сказать, что «Шанхайский дух» обладает жизненной силой, не измеряемой ни временем, ни пространством. В июне этого года на саммите в Астане председатель Си Цзиньпин со своими коллегами достигли важных договоренностей и определили векторы развития ШОС в будущем. Речь идет об укреплении сплоченности и взаимодоверия, усилении сотрудничества в сфере безопасности, сопряжении стратегий развития, углублении гуманитарных связей. По итогам саммита председательство в ШОС перешло к Китаю. При активной поддержке сторон отмечены стадийные результаты в работе государства-председателя. Китайская сторона будет упорно работать по следующим направлениям:
Во-первых, формировать безопасную и стабильную среду в регионе. Подписанная на Астанинском саммите Конвенция ШОС по противодействию экстремизму способствует укреплению правовой базы сотрудничества ШОС в сфере правоохранения и безопасности. Надеюсь, каждая сторона ускорит внутригосударственные процедуры для её скорейшей ратификации и вступления в силу. Китайская сторона предлагает разработать программу сотрудничества стран ШОС в борьбе с тремя силами зла на предстоящие 3 года и представить на утверждение на саммите в следующем году. В рамках своего председательства китайская сторона будет организовать ряд мероприятий, в том числе встреча председателей верховных судов, совещания секретарей советов безопасности, министров обороны, руководителей антинаркотических ведомств, заседание Контактной группы ШОС-Афганистан на уровне замминистров иностранных дел, форум оборонной безопасности и учения против кибертерроризма.
Во-вторых, активизировать сотрудничества по сопряжению стратегий развития. Ускорение сопряжения стратегических инициатив является неизбежным этапом для эффективного реагирования на вызовы и содействия развитию. Уже достигнуты первые результаты по сопряжению строительства «Одного пояса и одного пути» и ЕАЭС. По существу завершились переговоры по Соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве между Китаем и ЕАЭС. Сотрудничество Китая с государствами-членами ШОС по сопряжению стратегий уже вступило в новую фазу от идеи к действиям, от планирования к реализации. Китай готов со всеми партнерами, руководствуясь принципами совместного согласования, совместного строительства и совместного использования, ускорить воплощение в жизнь итогов Форума международного сотрудничества «Один пояс и один путь» в нашем регионе на благо наших стран и народов.
В-третьих, активно стимулировать деловое сотрудничество. Необходимо ускорить согласование и подписание «Соглашения ШОС об упрощении процедур торговли», провести обоснование ЗСТ ШОС в пользу постепенного формирования институтов регионального экономического сотрудничества. Необходимо поддержать развитие трансграничной электронной торговли, в ближайшее время создать деловую ассоциацию по электронной торговле. Необходимо укрепить взаимодействие государств-членов в сфере торговли услугами, согласовать и подписать «Рамки сотрудничества в области торговли услугами между государствами-членами ШОС». Необходимо ускорить процесс работы над разработкой приемлемого варианта создания Банка развития ШОС. Необходимо надлежащим образом продвигать работу по созданию кластер торгово-экономического сотрудничества и пилотных баз индустриального сотрудничества, ускоренными темпами реализовать ряд приоритетных проектов. В следующем году КНР проведет деловой форум ШОС. Помимо этого, Первое Китайское международное импортное ЭКСПО пройдет в ноябре следующего года в Шанхае.
В-четвертых, укрепить культурно-гуманитарные контакты. Необходимо формировать сознание «большой семьи» ШОС, продолжать содействовать обменам и сотрудничеству в гуманитарной области. Китайская сторона выступила с инициативой создать университет ШОС, реализовать программу сотрудничества Китай – ШОС по развитию человеческих ресурсов, создать в ближайшее время союз мозговых центров по экономическим вопросам, создать комиссию ШОС по сотрудничеству СМИ, продолжать такие практики, как организация молодёжных лагерей, летних лагерей школьников и других брендовых мероприятий, на проведение шосовских культурных и художественных фестивалей, кинофестивелей, женских форумов, соревнований по ушу с целью сблизить народы нашего региона.
Как показывает жизнь, чем больше усилий приложишь, тем богаче будет урожай. Путь взаимного развития, который выбрали страны ШОС, становится все шире и шире!
4. Китай продолжает активно инвестировать в российский топливно-энергетический комплекс. В частности в этом году одна из китайских компаний договорилась о покупки 14.4% «Роснефти». При этом ряд проектов, о которых много говорили раньше, не получили развития. Например, ВСМ Москва-Казань. Насколько Китаю интересен этот и другие инфраструктурные проекты в России?
Ли Хуэй: В последние годы, помимо традиционного сотрудничества в энергетической и военной областях, сотрудничество двух стран в области высокоскоростных железных дорог также стало предметом пристального внимания. Китай и Россия в 2014 и в 2016 годах подписали «Меморандум в области развития высокоскоростного ЖД-сообщения» и «Протокол о намерениях сотрудничества в сфере высокоскоростного ЖД-сообщения », что является важным шагом для Китая и России в строительстве «Одного пояса и одного пути». Для того, чтобы обеспечить успешную реализацию двусторонних проектов в области высокоскоростного железнодорожного сообщения, стороны создали совместную китайско-российскую рабочую группу по сотрудничеству в области ВСМ, и уже провели ряд рабочих встреч. Как сообщается, проектно-изыскательные работы по ВСМ Москва – Казань уже вошли в финальную стадию. В ноябре этого года стороны успешно создали «Китайско-российский центр исследований высокоскоростных железных дорог», создав тем самым новый мост для технического сотрудничества в области высокоскоростного железнодорожного сообщения между Китаем и Россией и ускорив ход реализации проекта.
Недавно глава Министерства развития Дальнего Востока Александр Галушка сказал в интервью Спутнику: «Масштабы совместных проектов между двумя странами продолжают расширяться, в первую очередь в области трансграничной инфраструктуры». Например, «два моста дружбы» через реку Хэйлунцзян (Амур), которые сейчас активно строятся- это мост Благовещенск-Хейхэ и следующий мост Нижнеленинское –Тунцзян. Кроме того, стороны активно участвуют в продвижении международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2».Очевидно, что стороны прикладывают встречные усилия по проектам, и цели у Китая и России совпадают. Мы готовы работать с Россией, чтобы в полной мере использовать преимущества экономического развития обеих стран и продолжать выявлять потенциал сотрудничества между двумя странами. Стремимся воплощать отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства между Китаем и Россией в еще больше число практических достижений, постоянно обогащая содержание китайско-российских отношений, охватывая два государства и два народа.
5. Китайский бизнес сейчас активно развивается на Дальнем Востоке. По данным Минвостокразвития, сейчас китайские инвестиции составляют 30% от общих иностранных инвестиций и больше половины от инвестиций из АТР. Как вы оцениваете перспективы сотрудничества наших стран в этом регионе? Продолжит ли китайский бизнес наращивать свое присутствие в регионе?
Ли Хуэй: Китай и Россия - две крупнейшие соседствующие страны. Большая часть границы между двумя странами, которое составляет более 4300 километров, расположена в северо-восточном Китае и на Дальнем Востоке России. Люди в прилегающих районах живут под одним небо и пьют одну воду, расширяют сотрудничество,обладая благоприятными погодными, географическими и гуманитарными условиями. Сейчас сотрудничество между Китаем и Россией по развитиюДальнегоВостока переживает период бурного роста. Китай является крупнейшей страной-поставщиком для Дальнего Востока России, вторым по величине импортером для региона и основным источником иностранного капитала. Все больше китайских предприятий становятся резидентами ТОРов и Свободного порта Владивосток. Согласно статистическим данным, китайские предприятия инвестировали в 28 проектов на Дальнем Востоке, включая такие сферы, как лесное хозяйство, сельское хозяйство, строительные материалы, легкая промышленность, горнодобывающая промышленность, торговля. Общий объем инвестиций составил около 4 млрд. долларов США.
Дальний Восток имеет важное географическое положения, представляя собой ворота России в Азию. Российское правительство рассматривает Дальний Восток как один из своих приоритетов и активно реализует стратегию развития региона. Начиная с 2015 года на Дальнем Востоке проходит Восточный экономический форум. Во время третьего ВЭФ стороны выразили мнение, что Китай и Россия играют важную роль для региона и являются хорошими партнерами в развитии Дальнего Востока.В ходе 22-й очередной встречи глав правительств Китая и России премьер-министры двух стран также выразили готовность укреплять сотрудничество в таких областях, как энергетика и инвестиции и прочие, чтобы способствовать новым возможностям роста для лучшей взаимной выгоды и беспроигрышной ситуации, чтобы создавать новые точки роста и осуществлять взаимную выгоду.
Мы должны в полной мере использовать механизмы сотрудничества между двумя правительствами и между регионами, укреплять связь и координацию в политике, законодательстве, а так же создавать прочную деловую среду. Для того, чтобы придавать новый импульс развитию торгово-экономического сотрудничества, нужно совершенствовать трансграничную инфраструктуру, налаживать транспортные связи между регионами, стимулировать активность малого и среднего бизнеса и налаживать более тесные контакты между людьми. Убежден, что благодаря совместным усилиями правительств двух стран , неустанным усилиям бизнес-кругов двух стран, Китай и Россия, безусловно, выйдут на новый уровень сотрудничества на Дальнем Востоке.