Китай и Россия имеют давнюю традицию регионального сотрудничества. От других форм взаимодействия его отличают преимущества географического соседства, широкий охват сфер и гибкость подходов. Оно является важным дополнением к деловому сотрудничеству между двумя странами. В последние годы региональное сотрудничество между двумя странами демонстрирует динамичное развитие. Оно вливает новые силы и открывает новые возможности китайско-российских отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства. Стороны создали два механизма регионального сотрудничества: Совет по межрегиональному сотрудничеству в формате «Волга – Янцзы», Межправительственную китайско-российскую комиссию по сотрудничеству и развитию северо-востока КНР и Дальнего Востока и Байкальского региона РФ, а также Совет по межрегиональному сотрудничеству в составе Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития. Помимо этого, в рамках подписанных соглашений стороны создали 140 пар побратимских провинцией, областей и городов. Словом, сотрудничеством удалось охватить практически все сферы и территории.
В начале этого года председатель КНР Си Цзиньпин и президент РФ Владимир Путин во взаимных поздравительных письмах по случаю Нового года совместно объявили 2018 – 2019 гг. Годами регионального сотрудничества Китая и России, повысив статус регионального сотрудничества до государственного уровня. Это привело к активизации взаимодействия на региональном уровне. Благодаря инициативе властей и местных жителей, прошло множество мероприятий. В Санкт-Петербурге провели «Китайский Новый год – веселый праздник Весны», в Россию через Манчжурию благополучно пришел первый грузовой железнодорожный состав, следующий по маршруту Китай – Европа, в китайском городе Циндао открылся Парк китайско-российского регионального сотрудничества, в пров. Гуандун прошла выставка российских пейзажных картин, успешно состоялся Китайско-российский форум по инвестициям и торговому сотрудничеству в рамках Годов регионального сотрудничества Китая и России. Также состоялось заседание Совета китайско-российского регионального сотрудничества, Китайско-российский форум межрегионального сотрудничества и форум по сотрудничеству городов-побратимов Китая и России, а также Неделя регионального обмена и сотрудничества между Китаем и Россией (2018 г.). В рамках Годов регионального сотрудничества Китая и России запланировано проведение около сотни мероприятий, в том числе презентации инвестиционных возможностей, выставки-ярмарки торговли, промышленности и сельского хозяйства, симпозиумы, фестивали искусств и ознакомительные поездки. Кроме того, региональное сотрудничество и обмены между Китаем и Россией могут развиваться в рамках Китайско-российского ЭКСПО, Восточного экономического форума и Первой китайской международной выставки импорта.
В июне этого года в китайско-российских отношениях всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства были получены новые результаты, открылись новые возможности. Председатель КНР Си Цзиньпин и президент РФ Владимир Путин в Пекине провели первую в этом году встречу, на которой они обозначили перспективы развития Китая и России. Лидеры двух стран подписали и опубликовали совместное заявление, в котором отмечается необходимость дальнейшего совершенствования механизма регионального сотрудничества и повышение его роли в двустороннем сотрудничестве стран в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной сфере. Хорошие результаты демонстрирует китайско-российское сотрудничество в освоении Дальнего Востока. Это направление уже можно назвать аванпостом регионального сотрудничества двух стран.
Во-первых, стороны создали межправительственную китайско-российскую комиссию по сотрудничеству и развитию северо-востока КНР и Дальнего Востока и Байкальского региона РФ. Здесь заседания проходят на уровне вице-премьеров. Еще одной важной площадкой взаимодействия на высшем уровне стал Восточный экономический форум. Благодаря нему стороны активно состыковывают стратегии развития и осуществляют глубокое сотрудничество между двумя регионами. Во-вторых, Китай уже много лет сохраняет за собой статус крупнейшего торгового партнера Дальнего Востока России. В 2017 г. товарооборот между Дальним Востоком и Китаем достиг 7,77 млрд долл. США, что составляет 27,2% от общего объема внешней торговли Дальнего Востока. На территориях опережающего социально-экономического развития и в свободном порту Владивосток уже аккредитовались 26 компаний с китайскими инвестициями. В-третьих, Китай уже стал крупнейшим источником внешних инвестиций для Дальнего Востока России. Здесь реализуется 28 китайских проектов. Они охватывают такие сферы, как сельское и лесное хозяйство, строительные материалы, легкая промышленность, торговля, энергетические ресурсы и руды. Общая сумма инвестиций в эти проекты составила примерно 4 млрд долл. США. В-четвертых, стороны создают сухопутные и морские международные транспортные коридоры, включающие транспортные коридоры «Приморье-1» и «Приморье-2». Идет работа по строительству шоссейной дороги и железнодорожного моста через реку Амур и созданию объектов инфраструктуры для железнодорожного маршрута грузовых перевозок направления Китай – Россия – Европа. В-пятых, почти одна пятая всех породненных территорий КНР и РФ приходятся на Дальний Восток: здесь побратимские отношения установлены между 25 парами территориальных единиц (провинций, областей, городов). В прошлом году только Приморский край принял 420 тыс. китайских туристов. Упрощенным режимом получения виз для поездок на Дальний Восток воспользовались более 3000 китайских граждан. Кроме того, в Приморском крае учатся примерно 3000 китайцев. Научно-исследовательские институты и СМИ активно ищут возможности расширения сотрудничества с Китаем.
За последние несколько лет я во главе дипломатических делегаций от разных отделов нашего посольства посетил более 30 субъектов Российской Федерации, узнал о потенциале двустороннего сотрудничества и пожеланиях сторон. Мы активно создаем высокоэффективную платформу информационного обмена, укрепления взаимоотношений, проведения переговоров и стыковки инициатив регионального сотрудничества двух стран. На сегодня посольство провело профильные презентации для 11 субъектов федерации, в том числе для Хабаровского края, Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия). Мы поддерживаем и оказываем помощь китайским делегациям из разных провинций, городов и автономных районов в проведении в России всевозможных презентаций, симпозиумов, собеседований, недель телевидения, недель культуры, концертов, храмовых праздников и выставок и т.д. Мы неизменно создаем благоприятные условия для развития сотрудничества и своими усилиями продвигаем двухсторонний обмен и сотрудничество, помогаем китайско-российским отношениям добиться новых высот и больших результатов.
Верю, что Восточный экономический форум открывает для регионального сотрудничества Китая и России, и особенно для делового сотрудничества между КНР и Дальним Востоком России, возможности выйти на новый этап быстрого и плодотворного развития.