Содержание: предисловие, обзор эпохи, принципы совместного строительства, идейные рамки, приоритеты сотрудничества, механизм сотрудничества, тенденция открытости всех районов Китая, активные действия Китая, создание лучшего будущего совместными усилиями.
Предисловие
Более 2 тыс. лет назад трудолюбивые и отважные народы Евразийского континента открыли торговые и культурные пути, соединившие великие цивилизации Азии, Европы и Африки, которым потомками было дано общее название "Великий шелковый путь". В течение многих столетий передавался дух Шелкового пути, основанный на принципах "мира и сотрудничества, открытости и толерантности, взаимного обучения, взаимной выгоды и обоюдного выигрыша", которые способствовали развитию человеческой культуры, а также прогрессу и процветанию стран, находившихся вдоль Шелкового пути. Этот дух стал символом взаимодействия и сотрудничества между Востоком и Западом, и составил общемировое культурное и историческое наследие всех государств.
Вступив в 21-ый век, ставший новой эпохой, в основу которой легли принципы "мира, развития, сотрудничества и взаимной выгоды", мы сталкиваемся с ситуацией слабого восстановления мировой экономики, сложной мировой и региональной обстановкой. В этой ситуации наследование и передача духа Великого шелкового пути стали еще важнее и ценнее.
В сентябре и октябре 2013 года Председатель КНР Си Цзиньпин во время посещения стран Центральной и Юго-Восточной Азии поочередно выдвинул великие инициативы совместного строительства "Экономического пояса Шелкового пути" и "Морского Шелкового пути 21-го века" (далее именуемых "Один пояс и один путь"), которые получили большое внимание со стороны мировой общественности. Премьер-министр Госсовета КНР Ли Кэцзян, принимая участие в Экспо «Китай-АСЕАН» в 2013 году, подчеркнул, что для стран АСЕАН строительство "Морского Шелкового пути 21-го века" создаст стратегическую опору для стимулирования развития внутренних районов. Ускорение строительства "Одного пояса и одного пути" призвано содействовать экономическому процветанию и региональному экономическому сотрудничеству, укреплять обмен и взаимное обучение между цивилизациями, содействовать миру и развитию всего мира, что является великим делом на благо народов государств всего мира.
Строительство "Одного пояса и одного пути" - это системный проект, который требует твердого следования принципу совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования. Необходимо активно прилагать все усилия для содействия взаимной стыковке собственных стратегий развития прилегающих к "одному поясу и одному пути" стран. Чтобы содействовать реализации инициативы "Одного пояса и одного пути", вдохнуть новую жизненную силу в древний Шелковый путь, новыми формами укрепить взаимоотношения между странами Азии, Европы и Африки, поднять на новую историческую высоту взаимовыгодное сотрудничество, правительство КНР разработало и опубликовало данный документ под названием « Видение и действие, направленные на продвижение совместного строительства "Экономического пояса Шелкового пути" и" Морского Шелкового пути 21-го века" ».
1. Обзор эпохи
Сегодня мир переживает серьезные и глубокие изменения, сохраняется глубокое влияние международного кризиса, мировая экономика восстанавливается медленными темпами, развитие диверсифицируется, серьезно регулируются международные инвестиционные модели торговли и многосторонние правила торговли и инвестирования, по-прежнему перед каждым государством стоят серьезные вопросы развития. Совместное строительство "Одного пояса и одного пути" отвечает многополярности мира, глобализации экономики, культурному многообразию, информатизации общества, поддерживает дух регионального сотрудничества открытого типа, способствует сохранению глобальной системы свободной торговли и открытости мировой экономики. Цель совместного строительства "Одного пояса и одного пути" состоит в том, чтобы содействовать свободному передвижению экономических факторов, эффективному распределению ресурсов и глубокой интеграции рынков, стимулировать налаживание экономической политики в странах, находящихся вдоль "Одного пояса и одного пути", развивать более масштабное, высокоуровневое и глубокое региональное сотрудничество, вместе создавать открытые, толерантные, сбалансированные и всем выгодные рамки регионального экономического сотрудничества. Совместное строительство "Одного пояса и одного пути" отвечает коренным интересам международного сообщества, отражает общие идеалы и стремление человечества к лучшему, является активным освоением новой модели международного сотрудничества и глобального управления, принесет новую позитивную энергию миру и развитию всего мира.
Совместное строительство "Одного пояса и одного пути" призвано объединить и связать Азию, Европу, Африку и омывающие их океаны, а также создать и укрепить партнерские отношения между странами, находящимися вдоль "Одного пояса и одного пути". Должна быть построена всесторонняя, многослойная, комплексная сеть взаимодействия и реализовано многостороннее, самостоятельное, равноправное устойчивое развитие государств вдоль "Одного пояса и одного пути". Сеть связи взаимодействия проекта строительства "Одного пояса и одного пути" будет содействовать взаимной стыковке собственных стратегий развития прилегающих к "одному поясу и одному пути" стран, развивать потенциал региональных рынков, активизировать инвестиции и потребление, создавать спрос и рабочие места, а также содействовать гуманитарному обмену и взаимному обучению и обогащению цивилизаций между народами государств вдоль "Одного пояса и одного пути", знакомить народы друг с другом, создавать мир на основе взаимного доверия и уважения и гармоничную, мирную и богатую жизнь для народов всех стран.
В настоящее время экономика Китая тесно связана с экономикой мира. Китай будет продолжать придерживаться основной государственной стратегии, направленной на открытость внешнему миру, создавать всесторонне открытую структуру, углублять интеграцию в мировую экономику. Продвижение совместного строительства "Одного пояса и одного пути" связано с потребностью Китая в расширении и углублении открытости внешнему миру, а также с потребностью укрепления взаимовыгодного сотрудничества со странами Европы, Азии, Африки и всего мира. Китай готов по мере своих сил и возможностей взять на себя большую ответственность, чтобы внести больший вклад в мир и развитие человечества.
2. Принципы совместного строительства
Придерживаться целей и принципов устава ООН. Необходимо соблюдать пять принципов мирного сосуществования, а именно уважение суверенитета и территориальной целостности каждого государства, взаимное ненападение, взаимное невмешательства во внутренние дела, равенство и взаимные выгоды, мирное сосуществование.
Придерживаться принципов открытости и сотрудничества. Занитересованные государства входят в регион Древнего Шелкового пути, но не ограничиваются его рамками. В проекте "Одного пояса и одного пути" могут принимать участие все государства, международные и региональные организации без исключения с тем, чтобы больше регионов получило пользу от результатов сотрудничества.
Придерживаться принципов гармонии и толерантности. Должны реализовываться принципы культурной толерантности, уважения к выбору модели и пути развития каждого государства, усиления межкультурного диалога между разнообразными цивилизациями, чтобыстремиться к общности при сохранении различий, заимствовать все полезное друг у друга, осуществлять мирное сосуществование и общее процветание.
Придерживаться принципа функционирования рынка. Необходимо следовать рыночным законам и общепринятым международным правилам, всестороннее развивать решающую роль рынка в механизме распределения ресурсов и объективного функционирования предприятий всех категорий, а также реализовать позитивную роль правительства.
Придерживаться принципов взаимной выгоды и совместного выигрыша. Необходимо учитывать интересы и озабоченности всех сторон, искать точки сорикосновения интересов и максимальный общий знаменатель для сотрудничества, демонстрировать мудрость и творчество каждой из сторон. Каждая сторона должна прилагать свои возможности, чтобы в полной мере развивать свои преимущества и потенциал.
3. Идейные рамки
Проект "Одного пояса и одного пути" является путем к сотрудничеству и взаимному выигрышу, который содействует совместному развитию и процветанию, путем к миру и дружбе, который углубляет взаимное понимание и доверие и укрепляет всесторонний обмен. Инициатива правительства Китая заключается в том, чтобы придерживаясь идеи "мира и сотрудничества, открытости и толерантности, взаимного обучения, взаимной выгоды и обоюдного выигрыша", всесторонне содействовать деловому сотрудничеству и создавать взаимовыгодную, судьбоносную и ответственную структуру, основанную на политическом доверии, экономической интеграции и культурной толерантности.
Проект "Одного пояса и одного пути" охватывает Азию, Европу и Африку, с одной стороны начинается с бурно экономически развивающегося региона Восточной Азии, с другой стороны охватывает развитый экономический европейский регион, в центральной части – обширные земли, имеющие огромные перспективы развития. Основные три маршрута "Экономического пояса Шелкового пути" будут проходить из Китая через Центральную Азию, Россию до Европы (до Балтийского моря); из Китая через Центральную Азию, Западную Азию к Персидскому заливу, Средиземному морю; из Китая в Юго-Восточную Азию, Южную Азию, к Индийскому океану. Основные направления "Морского Шелкового пути 21-го века" будут проходить по маршрутам из прибрежных портов Китая через Южно-Китайское море до Индийского океана и дальше до Европы, а также из прибрежных портов Китая через Южно-Китайское море в южную акваторию Тихого океана.
Исходя из направлений "Одного пояса и одного пути", опираясь на международные коридоры в материковой части и центральные города вдоль "Одного пояса и одного пути", сосредоточиваясь на торгово-экономической платформе сотрудничества, как индустриальные парки, совместными усилиями создавать новый мост между Европой и Азией, международные экономические коридоры сотрудничества между Китаем, Монголией и Россией, между Китаем, Центральной Азией и Западной Азией, между Китаем и Индокитаем. На море будут создаваться безопасные, бесперебойные и высокоэффективные транспортные маршруты с узловыми точками в важнейших портах. Два экономических коридоров Китай-Пакистан и Бангладеш-Китай-Индия-Мьянма. будут тесно связаны со строительством "Одного пояса и одного пути". Надо содействовать развитию сотрудничества между ними, чтобы добиться большего прогресса.
Строительство "Одного пояса и одного пути" - это великое экономическое видение, направленное на открытое сотрудничество между государствами вдоль "Одного пояса и одного пути". Нужны совместные усилия каждой страны, направленные на достижение взаимной выгоды и совместной безопасности, старательно совершенствовать необходимую региональную инфраструктуру, создавать базовую сеть безопасных, высокоэффективных наземных, морских и воздушных путей, чтобы сеть взаимодействия вышла на новый уровень. Нужно Постепенно повышать уровень доходности от торговых инвестиций, формировать высокий стандарт зон свободной торговли, повышать экономические связи и углублять взаимное политическое доверие. Должно быть расширено культурное взаимодействие между людьми, различные культуры должны учиться друг у друга и взаимно обогащаться, отношения между людьми различных стран должны строиться на знании друг о друге, согласии и дружбе.
4. Приоритеты сотрудничества
Государства вдоль "Одного пояса и одного пути" имеют разную обеспеченность ресурсами и большую степень экономической дополняемости. Между собой они обладают большим потенциалом и пространством для сотрудничества. Основная идея "Одного пояса и одного пути" заключается в пяти связующих элементах - политическая координация, взаимосвязь инфраструктуры, бесперебойная торговля, свободное передвижение капитала и укрепление близости между народами. Сейчас конкретно о них.
политическая координация. Усиление политической координации – это важная гарантия строительства "Одного пояса и одного пути". Необходимо усиливать межправительственное сотрудничество, активно создавать многоуровневые механизмы контактов по координации макрополитики между правительствами, углублять интеграцию интересов, стимулировать взаимное политическое доверие, достигать новых консенсусов по сотрудничеству. Государства вдоль "Одного пояса и одного пути" должны свободно обмениваться мнениями по стратегиям экономического развития и принимаемым мерам, совместно разрабатывать планы и меры по развитию регионального сотрудничества, путем консультаций разрешать вопросы, возникающие в процессе сотрудничества, совместно обеспечивать политическую поддержку для делового сотрудничества и реализации крупномасштабных проектов.
Взаимосвязь инфраструктуры. Взаимосвязь инфраструктуры – это приоритетное направление строительства "Одного пояса и одного пути". На основе уважения суверенитета соответствующих государств и озабоченности в связи с безопастностью, государства вдоль "Одного пояса и одного пути" должны осуществить стыковки планов по строительству инфраструктуры и системы технологических стандартов, совместно продвигать строительство международных магистралей, постепенно формировать базовую инфраструктурную сеть между субрегионами Азии, а также соединяющую Азию, Европу и Африку. Необходимо строить объекты «зеленой» низкоуглеродистой инфраструктуры, и в ходе эксплуатации тоже уделять этому неослабленное внимание, предотвращая негативное влияние на среду и климат.
Необходимо уделять внимание основным направлениям, основным узлам и основным ключевым проектам транспортной инфраструктуры, прежде всего прокладывать недостающие звенья, разрешать вопросы "бутылочных горлышек" на дорогах, совершенствовать комплектующие объекты безопасности дорожного движения и дорожного оборудования, повышать уровень дорожной пропускной способности. Необходимо создавать единый механизм всеобъемлющей транспортной координации, содействовать благополучной стыковке международной системы прохождения таможни, перегрузки товара и мульти-модальной перевозки, постепенно создавать совместные и стандартные транспортные правила в пользу облегчения международной транспортировки. Необходимо содействовать созданию базовой инфраструктуры на пограничных переходах, добиваться бесперебойного функционирования сухопутных и водных каналов для смешанных перевозок; содействовать совместному строительству портов; увеличивать количество морских маршрутов и авиасообщений, укреплять сотрудничество по информатизации в морской логистике. Необходимо создавать платформу и механизм по всестороннему сотрудничеству в гражданской авиации, ускоренными темпами повышать уровень модернизации авиационной инфраструктуры.
Необходимо укреплять сотрудничествов сфере взаимосвязанности энергетической инфраструктуры, совместными усилиями защищать безопасность нефтяных, газовых трубопроводов и других транспортных маршрутов, стимулировать строительство трансграничных ЛЭП и коридоров передачи электроэнергии, активно осуществлять сотрудничество по модернизации региональных электросетей.
Необходимо совместно продвигать строительство трансграничной сети волоконно-оптических линий и других видов магистральной кабельной связи, повышать уровень комплексной взаимосвязи международных телекоммуникаций, строить бесперебойный информационный "Шелковый путь". Необходимо ускорять продвижение строительства двустороннего трансграничного оптоволоконного кабеля, планировать строительство межконтинентальных подводных кабельных проектов, улучшать качество воздушных (спутниковых) информационных коридоров, расширять информационный обмен и сотрудничество.
Бесперебойная торговля. Инвестиционное и торговое сотрудничество – это основное содержание строительства "Одного пояса и одного пути". Исследования должны быть сосредоточены на решении вопросов упрощения процедур инвестиций и торговли, должны быть ликвидированы торговые и инвестиционные барьеры, должна быть создана благоприятная деловая среда в регионах и государствах. Необходимо вести активные разговоры о создании зон свободной торговли с государствами и регионами вдоль "Одного пояса и одного пути", стимулировать высвобождение потенциала для сотрудничества, приготовить большой и хороший «пирог» сотрудничества.
Государства вдоль "Одного пояса и одного пути" должны усиливать таможенное сотрудничество в сфере обмена информацией, взаимного признания результатов таможенного контроля и взаимопомощи по линии правоохранительных органов, а также двустороннего и многостороннего сотрудничества по вопросам инспекции и карантина, сертификации и аккредитации, статистики и т.д., таким образом содействовать вступлению в силу и реализации «Соглашения ВТО по упрощению процедур торговли». Необходимо улучшать таможенную инфраструктуру на пунктах пропуска границы, ускорять введение на КПП режима «одного окна», снижать стоимость таможенного оформления и повышать способность таможенного пропуска. Должно быть усилено партнерство по координации процедур трансграничного надзора и онлайн-проверку карантинных сертификатов, осуществлять взаимное признание статуса Авторизованного экономического оператора (АЕО). Должны быть снижены нетарифные барьеры и приняты технические торговые меры для повышения прозрачности, должен быть повышен уровень либерализации торговли и упрощения процедур.
Должна быть расширена сфера торговли, оптимизирована ее структура, найдены новые точки для роста торговли, должен соблюдаться торговый баланс. Необходимо разработать новые формы торговли, развивать трансграничную электронную коммерцию и другие новые виды коммерческой деятельности, создавать и улучшать систему содействия торговле услугами, укреплять и расширять традиционные отрасли торговли, активно развивать современную торговлю услугами. Инвестиции и торговля должны быть объединены для того, чтобы инвестиции способствовали развитию торговли.
Необходимо ускорение облегчения инвестиционного процесса, устранение инвестиционных барьеров, укрепление двухсторонних соглашений о защите инвестиций, консультации о соглашениях, позволяющих избежать двойного налогообложения, необходима защита законных прав и интересов инвесторов.
Необходимо расширение взаимных инвестиций и проведение углубленного сотрудничества в сфере сельского хозяйства, лесного хозяйства, скотоводства, рыбоводства, а также сельскохозяйственной техники, обработке сельскохозяйственной продукции и в других областях. Следует активно развивать сотрудничество в области морской аквакультуры, океанского рыболовства, переработки рыбы, опреснения морской воды, морской биофармацевтике, морских инженерских технологиях, охране окружающей среды, индустрии морского туризма. Необходимо углубление сотрудничества по разведке и добыче угля, нефти и газа, металлов, минеральных ресурсов и других традиционных полезных ископаемых, активное продвижение сотрудничества в области гидроэнергетики, атомной энергии, ветроэнергетики, солнечной энергии и других видов экологически чистой и возобновляемой энергии, ускорение сотрудничества по содействию переработки энергетических ресурсов на местах их образования, формирование интегрированной производственной цепочки по сотрудничеству в области энергетики на сегментах апстрим и даунстрим. Необходимо развитие сотрудничества в сфере технологий, оборудования и инжиниринговых услуг по глубокой обработке энергетических ресурсов.
Необходимо содействие сотрудничеству в новых индустриальных отраслях в соответствии с принципом взаимодополняемости преимуществ, взаимовыгоды и обоюдного выигрыша, стимулирование сотрудничества между государствами вдоль "Одного пояса и одного пути" в новых индустриальных отраслях, таких как информационные технологии нового поколения, биотехнологии, новые источники энергии и материалы, содействие созданию механизмов сотрудничества по венчурным инвестициям.
Необходима оптимизация распределения труда в производственной цепочке и содействие координированному развитию всех звеньев отраслевой цепочки и смежных отраслей, стимулирование создания систем научных исследований, производства и системы маркетинга, повышение вспомогательную способность и конкурентоспособности региональной промышленности. Необходимо расширение взаимной открытости сферы услуг, содействие ускорению развития региональной отрасли услуг. Необходим поиск новых моделей инвестиционного сотрудничества, поощрение создания заграничных зон торгово-экономического сотрудничества и трансграничных зон экономического сотрудничества и других видов индустриальных парков, содействие развитию экономических кластеров. В инвестиционной торговле должна подчеркиваться концепция экологичной цивилизации, должно укрепляться сотрудничество, связанное с окружающей средой, биологическим разнообразием и противодействием изменению климата, чтобы совместно построить экологически безопасный Шелковый путь.
Китай приветствует инвестиции предприятий всех стран в экономику Китая, поощряет инвестиции китайских предприятий в базовую инфраструктуру и промышленность государств вдоль "Одного пояса и одного пути". Необходимо содействие хозяйственной деятельности компаний в соответствии с законодательством стран пребывания, в оказании помощи в развитии местной экономики, повышении уровня занятости и улучшении благосостояния населения, исполнении социальных обязательств, строгой охране биологического разнообразия и экологии.
Свободное передвижение капитала. Свободное передвижение капитала – это важная опора в строительстве "Одного пояса и одного пути". Необходимо углубление финансового сотрудничества, содействие созданию в Азии системы валютной стабильности, финансово-инвестиционной и кредитно-рейтинговой системы. Необходимо расширение двухстороннего валютного свопа между государствами вдоль "Одного пояса и одного пути", сферы и масштабов двустороннего валютного свопа и расчета. Необходимо содействие открытости и развитию Азиатских рынков облигаций. Необходимо создание совместными усилиями Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, Банка развития стран БРИКС, проведение консультаций заинтересованными сторонами о создании финансовых структур в рамках ШОС. Необходимо ускорение создания Фонда Шелкового Пути, углубление практического сотрудничества в рамках межбанковского объединения Китай–АСЕАН и межбанковского объединения ШОС, развитие многостороннего финансового сотрудничества на основе синдицированных кредитов, банковского кредитования. Должна быть поддержка размещения облигаций в юанях на территории Китая правительствами, компаниями и финансовыми учреждениями с относительно высоким кредитным рейтингом государств вдоль "Одного пояса и одного пути". Квалифицированные китайские финансовые учреждения и компании могут выпускать облигации в юанях и в иностранных валютах за рубежом, поощряется использование полученных денежных средств преимущественно в государствах вдоль "Одного пояса и одного пути".
Необходимо укрепление сотрудничества по финансовому надзору, содействие подписанию двусторонних меморандумов о взаимопонимании по сотрудничеству в области контроля и надзора, постепенное создание высокоэффективного механизма контроля и координации в регионе. Необходимо улучшение системы по противодействию рискам и кризисам, создание системы раннего предупреждения региональных финансовых рисков, формирование системы взаимодействия и сотрудничества по реагированию на трансграничные риски и кризис. Необходимо укрепление трансграничного взаимодействия и сотрудничества по линии кредитных управлений, кредитных учреждений и рейтинговых агентств. Необходимо полностью реализовать потенциал Фонда Шелкового Пути и национальных суверенных фондов каждого из государств, чтобы привлекать коммерческий акционерный и социальный капитал к строительству основных проектов"Одного пояса и одного пути".
Укрепление близости между народами. Близость и взаимопонимание между народами – это социальный фундамент строительства "Одного пояса и одного пути". Необходимо развитие духа "дружбы и сотрудничества" Шелкового пути, расширение культурного, научного обменов и обмена кадрами, сотрудничества между СМИ, связей между женщинами и между молодежью, волонтерских услуг и т.д. для того, чтобы заложить прочную общественную основу для углубления двустороннего и многостороннего сотрудничества.
Необходимо расширение масштабов обмена студентами и совместное создание вузов. Китай каждый год предоставляет 10 тыс. квот для получения государственной стипендии студентам государств вдоль "Одного пояса и одного пути". Необходимо проведение перекрестных годов культуры, фестивалей искусств, кинофестивалей, ТВфестивалей, книжных выставок и других мероприятий, улубление сотрудничества попо выпуску и переводу качественного радио- и телевизионного вещания шедевров кинематографа, подача совместную заявку на регистрацию объектов мирового культурного наследия ЮНЕСКО и совместно работа по охране этих объектов, углубление сотрудничества по обмену кадрами между странами вдоль «пояса и пути».созданию и переводу телесериалов, совместная подача заявок на признание мирового культурного наследия и совместная работа по охране мирового культурного наследия, расширение обменов и сотрудничества между государствами среди кадров.
Необходимо усиление сотрудничества в сфере туризма и расширение его масштабов, проведение перекрестных мероприятий, как недели и месяцы презендации, создание совместными усилиями уникальных международных туристических маршрутов и туристической продукции, обладающей особым духом Шелкового пути, облегчение процесса визового режима для туристов государств вдоль "Одного пояса и одного пути". Необходимо продвижение сотрудничества по круизному туризму по маршруту «Морского Шелкового пути 21-го века", активное развитие спортивных мероприятий, поддержка государств вдоль "Одного пояса и одного пути" в проведении крупных международных спортивных соревнований.
Необходимо укрепление сотрудничества в области обмена информацией по вопросам инфекционных заболеваний, обмена технологиями профилактики эпидемий и подготовки квалифицированных специалистов с сопредельными странами, повышение способности по преодолению чрезвычайных ситуаций в сфере здравоохранения, оказание медицинской и экстренной медицинской помощи соответствующим странам, развитие практического сотрудничества в сфере защиты здоровья матери и ребенка, реабилитации инвалидов, а также в вопросах борьбы со СПИДом, туберкулезом, малярией и другими инфекционными заболеваниями, расширение сотрудничества в сфере традиционной фармацевтики.
Необходимо укрепление научно-технического сотрудничества, создание совместных лабораторий, международных центров по обмену технологиями, центров морского сотрудничества, стимулирование обмена научно-техническим персоналом, совместное развитие крупных научно-технических исследований, повышение научно-технических инновационных возможностей.
Необходимо интегрирование существующих ресурсов, активное осуществление и продвижение практического сотрудничества с государствами вдоль "Одного пояса и одного пути" в сфере трудоустройства молодежи, обучения предпринимательству, развития профессиональных навыков, услуг по контролю над социальными гарантиями, общественным административным управлением, представляющей взаимный интерес.
Необходимо в полной мере выявлять роль моста, которую играют связи между политическими партиями и парламентами,функционала политических партий и парламентских обменов, активизировать дружественные контакты по линии законодательных органов, ведущих партий и политических организаций государств вдоль "Одного пояса и одного пути". Нужно развивать сотрудничество и обмен между городами, поддерживать налаживание побратимских отношений между крупными городами государств вдоль "Одного пояса и одного пути", уделять большое внимание гуманитарному взаимодействию и практическому сотрудничеству, создавать все больше ярких примеров сотрудничества. Поддерживать организацию совместных исследований и форумов мозговых центров государств вдоль "Одного пояса и одного пути".
Необходимо укреплять взаимодействие и сотрудничество между общественными организациями государств вдоль "Одного пояса и одного пути", уделять большое внимание широким народным массам, полноценно развивать образование и медицину, проводить борьбу с бедностью, охранять биологическое разнообразие и окружающую среду и осуществлять другие виды благотворительных мероприятий, оказывать содействие в улучшении производственных и бытовых условий в бедных районах вдоль "Одного пояса и одного пути". Необходимо расширять международные обмены и сотрудничество в области культуры и СМИ, активно использовать интернет-платформу и новые средства массовой информации в целях формирования гармоничной и дружеской культурной атмосферы и обстановки общественного мнения.
5. Механизм сотрудничества
На сегодняшний день ускоренными темпами происходит интеграция мировой экономики, нарастает региональное сотрудничество. Необходимо активное использование имеющихся двусторонних и многосторонних механизмов сотрудничества, продвижение строительства "Одного пояса и одного пути", содействие процветанию регионального сотрудничества.
Необходимо укрепление двухстороннего сотрудничества, развитие многоуровневых и многоканальных консультаций, продвижение всестороннего развития двусторонних отношений. Необходимо продвижение подписания меморандумов о сотрудничестве или планов сотрудничества, создание ряда образцов двухстороннего сотрудничества. Необходимо создание и совершенствование двустороннего механизма совместной работы, разработка плана действия и дорожной карты по строительству "Одного пояса и одного пути". Необходимо полноценная реализация функционала существующих объединенных и смешанных комитетов, координационных комитетов и руководящих комитетов, управленческих комитетов, а также других двусторонних механизмов, координирование и продвижение реализации совместных проектов.
Необходимо усиление роли многосторонних механизмов сотрудничества, раскрытие функций Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС), Китай-АСЕАН(формат «10+1»), Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Форума «Азия-Европа», Диалога по сотрудничеству в Азии (ДСА), Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), Форума китайско-арабского сотрудничества, Стратегическим диалогом Китая и Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Китай–ССАГПЗ), Экономического сотрудничества в субрегионе Большого Меконга, Центрально-азиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС) и других современных многосторонних организаций сотрудничества. Соответствующие государства должны обменяться мнениями для того, чтобы большее количество стран и регионов приняли участие в строительстве "Одного пояса и одного пути".
Необходимо продолжение развития конструктивной роли соответствующих международных форумов, выставок в регионах и субрегионах государств вдоль "Одного пояса и одного пути", а также Азиатского форума Боао, ЭКСПО «Китай-АСЕАН», ЭКСПО «Китай-Евразия», Евразийского экономического форума, Китайской международной инвестиционно-торговой ярмарки, а также ЭКСПО «Китай – Южная Азия», ЭКСПО «Китай – Арабские страны», Международной ярмарки Западного Китая, ЭКСПО «Китай – Россия», «Форума сотрудничества Цяньхай» и других платформ, поддержка поиска культурного исторического наследия местными и общественными организациями государств вдоль "Одного пояса и одного пути", совместная организация специальных инвестиционных, торговых и культурных мероприятий, организация Международной культурной выставки Шелкового пути (Дуньхуан), проведение Международного кинофестиваляШелкового пути и книжной выставки. Имеется инициатива по проведению международного саммита "Одного пояса и одного пути".
6. Тенденция открытости всех районов Китая
Продвигая строительство "Одного пояса и одного пути", Китай будет в полной мере использовать сравнительные преимущества регионов страны, более активно осуществлять стратегию открытости, укреплять взаимодействие и кооперацию между восточными, центральными и западными регионами страны, всесторонне повышать уровень экономической открытости.
Северо-Западные и Северо-Восточные регионы. Необходимо использовать уникальные географические преимущества Синьцзяна и его роль, как важное окно на Запад, углублять международное взаимодействие и сотрудничество со странами Центральной Азии, Южной Азии и Западной Азии, создавать транспортный узел, центр бизнес-логистики и центр культуры, науки и образования, а также ключевой район "Экономического пояса Шелкового пути". Необходимо реализовать преимущества, связанные с общей экономикой и культурой провинций Шэньси, Ганьсу, а также реализовать национальные гуманитарные сильные стороны регионов Нинся и Цинхай. В городе Сиань создавать внутреннюю зону опережающего развития для продвижения реформы открытости, ускорять развитие открытости городов Ланьчжоу и Синин, содействовать созданию внутренней экспериментальной зоны экономической открытости в Нинся-Хуэйском АР, формировать ориентированный на страны Центральной Азии, Южной Азии и Западной Азии торгово-логистический узел и коридоры, а также основные индустриальные базы и центры гуманитарного обмена. Необходимо использовать региональные преимущества АР Внутренней Монголии, как территории, примыкающей к России и Монголии, совершенствовать железнодорожный доступ и региональную железнодорожную сеть, позволяющую связывать провинцию Хэйлунцзян и Россию, а также сотрудничество в области комбинированной сухопутной и морской транспортировки с провинциями Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин и Российского Дальнего Востока, способствовать превращению Евразийского высокоскоростного транзитного коридора между Москвой и Пекином, создавать важное окно открытости на Север.
Юго-Западные регионы. Необходимо реализовать особые преимущества морского и континентального соседства между Гуанси-Чжуанским АР и и странами АСЕАН, увеличивать темп развития открытости экономической зоны Тонкинского залива и экономического пояса Чжуцзян – Сицзян, строить международный коридор в сторону стран АСЕАН, создавать новые стратегические оси по развитию открытости регионов Юго-Запада и Юга, формировать важный портал технической конвергенции между "Морским Шелковым путем 21-го века" и "Экономическим поясом Шелкового пути". Необходимо реализовать географические преимущества провинции Юньнань, продвигать строительство международных транспортных каналов с соседними странами, создавать новую площадку экономического сотрудничества в субрегионе Большого Меконга, стремиться к тому, чтобы провинция Юньнань стала центром, обращенным на Юг и Юго-Восток Азии. Необходимо продвигать сотрудничество по приграничной торговле и туризму между Тибетом и Непалом, а также другими соседними странами.
Прибрежные районы, а также районы Сянган, Аомэнь и Тайвань. Используя преимущества дельты реки Янцзы, дельты реки Чжуцзян, западного берега Тайваньского пролива и территории, прилегающей к Бохайскому заливу и других районов территории с высоким уровнем открытости и сильной экономикой, как локомотив для ускорения продвижения создания Китайской экспериментальной зоны свободной торговли в Шанхае, способствовать созданию в провинции Фуцзянь ключевого региона "Морского Шелкового пути 21-ого века". Следует полностью раскрывать возможности районов Цяньхай в Шеньчжене, Наньша в Гуанчжоу, Хэнцин в Чжухае, Пинтань в Фуцзяне и других регионов открытого сотрудничества, углублять сотрудничество с Сянганом, Аомэнем и Тайванем, создавать зону Гуандун–Сянган–Аомэнь в данном заливе. Необходимо содействовать строительству приморской экономической показательной зоны провинции Чжэцзян, экспериментальной экономической зоны «Хайся-ланьсе» в провинции Фуцзянь и новой зоны архипелага Чжоушань, увеличивать открытие и осваение международного туризма на острове Хайнань. Необходимо уделять большое внимание строительству портов в прибрежных городах Шанхай, Тяньцзинь, Нинбо-Чжоушань, Гуанчжоу, Шэньчжэнь, Чжаньцзян, Шаньтоу, Циндао, Яньтай, Далянь, Фучжоу, Сямэнь, Цюаньчжоу, Хайкоу, Санья и других, повышать пропускную мощность международных аэропортов в Шанхае, Гуанчжоу и других городах. Необходимо расширять открытость для глубоких реформ, создавать новую систему открытой экономики, увеличиватьинновационные потенциалы в научно-технической области, чтобы получить новые преимущества в международном сотрудничестве и конкуренции, стать главной силой и авангардом в строительстве "Одного пояса и одного пути", особенно "Морского шелкового пути 21-го века". Необходимо реализовать особые преимущества китайцев-соотечественников за рубежом, а также особых административных районов Сянган и Аомэнь, привлекать их к активному участию и содейстию в строительстве "Одного пояса и одного пути". Необходимо принимать надлежащие меры для участия Тайваня в строительстве "Одного пояса и одно пути".
Внутриконтинентальные регионы. Использовая преимущества, связанные с широким пространством, богатыми человеческими ресурсами, хорошей индустриальной базой внутренних районов, опираясь на городские агломерации в районе среднего течения реки Янцзы, в районах Чэнду и Чунцин, на Центральной равнине, в пределах треугольника, образованного из городов Баотоу, Хух-Хото, Ордос и Юйлинь, на агломерацию Харбин-Чанчунь и другие важные регионы, продвигать региональное сотрудничество и развитие промышленных кластеров, создавать опору в качестве зоны открытого развития на западе Чунцина и зоны опережающего развития с открытой экономикой в Чэнду, Чжэньчжоу, Ухане, Чанша, Нанчане, Хэфэе и других городах. Необходимо ускорять продвижение сотрудничества между регионами верхнего и среднего течения реки Янцзы и Приволжского федерального округа РФ. Продвигать строительство Евразийского железнодорожного транспортного коридора, координационного механизма таможенных постов, создавать бренд контейнерного поезда «Китай–Европа», строить коридор, связывающий внутренние территории с заграницей, а также западные, центральные и восточные регионы Китая. Поддерживать Чжэнчжоу, Сиань и другие внутриконтинентальные города в строительстве воздушных портов, международных сухопутных портов, укреплять сотрудничество внутриконтинентальных портов с приморскими таможенными постами, а также разививать испытательные проекты трансграничной электронной торговли. Следует оптимизировать расположение районов особого таможенного контроля, создавать новую модель торговли продукцией обрабатывающей промышленности, углублять промышленное сотрудничество с государствами вдоль "Одного пояса и одного пути".
7. Активные действия Китая
Уже больше года Китайское правительство активно продвигает инициативу строительства "Одного пояса и одного пути", укрепляет контакты и консультации с государствами вдоль "Одного пояса и одного пути", продвигает практическое сотрудничество с данными странами, реализует серию политических мер, стремится к тому, чтобы как можно раньше достичь результатов.
Усилия высшего руководства. Председатель КНР Си Цзиньпин, премьер Госсовета КНР Ли Кэцзян и другие государственные руководители нанесли визиты в более чем 20 государств, приняли участие в Диалоге по укреплению взаимосвязанного партнерства, в шестом заседании на уровне министров Форума сотрудничества Китай - Арабские страны, в ходе которых имели встречи с главами государств и правительств соответствующих стран по поводу двусторонних отношений и регионального развития, было всесторонне разъяснено глубокое и позитивное содержание инициативы "Одного пояса и одного пути". Стороны достигли взаимопонимания по широкому спектру вопросов совместного строительста "Одного пояса и одного пути".
Подписание рамочных документов о сотрудничестве. С некоторыми государствами были подписаны меморандумы о сотрудничестве по проекту "Один пояс и один путь". С частью сопредельных государств были подписаны меморандум о региональном сотрудничестве и о приграничном сотрудничестве, а также планы по среднесрочному и долгосрочному развитию торгово-экономического сотрудничества. На основе исследований была составлена Программа по сотрудничеству с некоторыми районами сопредельных государств.
Продвижение строительства проектов. На основе консультаций и обменов с соответствующими государствами вдоль "Одного пояса и одного пути", были продвинуты основные зрелые проекты сотрудничества в сфере базовой инфраструктуры, промышленных инвестиций, разведке полезных ископаемых, торгово-экономическом сотрудничестве, финансовом сотрудничестве, гуманитарном взаимодействии, защите окружающей среды и в сотрудничестве на море.
Улучшение политических мер. Китайское правительство в едином порядке осуществляет распределение всех внутренних ресурсов, усиливает политическую поддержку, продвигает создание Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, призывает к интенсификации процесса создания Фонда Шелкового пути, укрепляет инвестиционный потенциал Китайско-Евразийского Фонда экономического сотрудничества, продвигает трансграничные услуги по клирингу через банковские карты и развитию услуг по трансграничной оплате, активно содействует облегчению условий торговли и инвестиций, реформе регионального интегрирования по таможенному оформлению.
Реализация функции платформы. В разных регионах было успешно проведена серия международных саммитов, форумов, семинаров, выставок под общей темой, посвященной инициативе "Один пояс и один путь". Это сыграло важную роль в укреплении взаимопонимания, сближении позиций и углублении сотрудничества.
8. Создание лучшего будущего совместными усилиями
Совместное строительство "Одного пояса и одного пути" - это не только инициатива Китая, но и общее желание Китая и всех других стран вдоль "Одного пояса и одного пути". Стоя на новом старте, Китай готов работать со странами вдоль "Одного пояса и одного пути", на основе возможностей, которые предоставляет проект "Один пояс и один путь", проводить равноправные консультации, уважать выгоду каждой из сторон, реагировать на требования каждой из сторон, прилагать усилия по выходу на больший масштаб, более высокий уровень, по достижению более глубокой открытости, большего взаимодействия и большей конвергенции. Строительство "Одного пояса и одного пути" является более открытым, более толерантным, в нем приветствуется участие всех стран, а также международных и региональных организаций.
Подход к совместному строительству "Одного пояса и одного пути" основан на цели координации и политического взаимодействия, отсутствии намерения сохранять постоянство, а стремлении к открытому сотрудничеству, основанному на согласованности, высокой гибкости, плюрализме. Китай готов совместно со странами вдоль "Одного пояса и одного пути" работать над совершенствованием содержания и способов сотрудничества по проекту "Один пояс и один путь", совместно определять расписание и дорожную карту, активно осуществлять удачную стыковку планов развития и регионального сотрудничества государств вдоль "Одного пояса и одного пути".
Китай готов совместно с государствами вдоль "Одного пояса и одного пути" в рамках действующих двухсторонних и многосторонних механизмов регионального и субрегионального сотрудничества в различных формах взаимодействия, в том числе совместное исследование, проведение форумов и выставок, подготовка кадров, обмены и взаимные визиты, содействовать углублению понимания и одобрения всеми государствами относительно сути содержания, целей и задач проекта по совместному строительству "Одного пояса и одного пути".
Китай готов совместно с государствами вдоль "Одного пояса и одного пути" продвигать реализацию демонстрационно-показательных проектов, совместно определять проекты, которые будут представлять двустороннюю и многостороннюю выгоду, а также реализовывать признанные всеми сторонами, зрелые проекты в интересах скорейшего достижения успехов.
"Один пояс и один путь" - это путь к взаимному уважению и взаимному доверию, это путь к сотрудничеству и обюдному выигрышу, это путь к взаимному изучению цивилизаций. Если все страны вдоль "Одного пояса и одного пути" будут работать вместе, двигаться в одном направлении, то мы сможем вписать новую главу в строительство "Экономического пояса Шелкового пути" и "Морского шелкового пути 21-го века", чтобы все народы стран вдоль "Одного пояса и одного пути" смогли насладиться результатами строительства "Одного пояса и одного пути".