Развивать дух Шелкового пути и объединять усилия для его совместного строительства,
чтобы вывести китайско-российские отношения всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства
на новый уровень
Ли Хуэй
Уважаемый Борис Алексеевич!
Уважаемые преподаватели и студенты!
Очень рад в начале 2015 года встретиться с профессорско-преподавательским составом и студентами Вашего уважаемого вуза. Прежде всего, разрешите мне от имени Посольства Китайской Народной Республики в Российской Федерации пожелать Вам в новом году здоровья, успехов в учебе и научных исследованиях, исполнения всех Ваших желаний. Пользуясь случаем, я хотел бы с Вами, дорогие друзья, поделиться своим видением инициатив китайского руководства о совместном строительстве «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелкового пути 21-го века». Эти две концепции имеют отношение не только к России в целом, но и непосредственноа к Московскому государственному университету путей сообщения. Надеюсь, что мой доклад даст всем Вам возможность лучше познакомиться с этими двумя грандиозными инициативами.
В сентябре и октябре 2013 года Председатель КНР Си Цзиньпин во время своих визитов в Казахстан и Индонезию выступил с двумя важными инициативами - о совместном с соседними государствами строительстве «Экономического пояса Шелкового пути» и «Морского Шелкового пути 21-го века», иначе говоря - «одного пояса и одного пути». Это важная стратегическая концепция, выдвинутая в новых условиях углубления реформ в Китае и развития отношений с соседними государствами, не только вызвала широкий интерес в разных странах мира, но и получила полную поддержку и горячее одобрение во многих странах-соседях Китая. В качестве важного шага по реализации концепции «один пояс и один путь» китайская сторона по своей инициативе учредила Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Фонд Шелкового пути и Фонд морского сотрудничества Китай-АСЕАН.
1. В чем состоит смысл и центральная идея концепции «один пояс и один путь»?
Речь идет о том, чтобы на основе традиционных дружественных связей Китая с соседними государствами, мобилизовав имеющиеся ресурсы сотрудничества, используя инновационные формы, укрепить практическое сотрудничество с государствами на всем пространстве вдоль древнего Шелкового пути, протянувшегося по территории Евразии, и Морского Шелкового пути, объединяющего прибрежные страны к Востоку и Югу от Китая, постепенно переходя к масштабному региональному сотрудничеству. Речь идет о том, чтобы конвертировать преимущества политического взаимодейстия, географической близости, экономической взаимодополняемости и культурных контактов этих государств в преимущества практического сотрудничества и устойчивого роста, чтобы сделать экономические связи государств Евразии более тесными, их взаимное сотрудничество более глубоким, а пространство развития более широким. В конечном итоге, речь идет о собственном развитии Китая, а также о совместном развитии и процветании Китая и государств, расположенных вдоль «одного пояса и одного пути».
Центральная идея концепции «один пояс и один путь» заключается в «пяти связующих элементах» - политическом согласовании, единой инфраструктурной сети, торговых связях, валютно-финансовых потоках, народных связях. На этой основе можно полномасштабно продвигать практическое сотрудничество, способствовать политическому взаимодоверию, экономической интеграции, культурной толерантности. Если говорить о географических границах, то «один пояс и один путь» охватывают Азию, Европу и Африку, на Востоке «один пояс и один путь» начинаются с бурно экономически развивающегося Азиатско-Тихоокеанского региона, на Западе охватывают развитый экономический европейский регион, в центральной части - обширный хартленд, имеющий огромные перспективы развития. Если говорить о направлениях «одного пояса и одного пути», то основными являются три маршрута. Первый ведет из Китая через Центральную Азию и Россию в Европу, второй - из Китая в Центральную и Западную Азию, третий - из Китая в Юго-Восточную Азию и Южную Азию.
2. Обстоятельства выдвижения концепции «один пояс и один путь» и основные соображения.
Более 2100 лет назад в эпоху китайской династии Хань путешественник и дипломат Чжан Цянь дважды посещал с миссией мира и дружбы Западные земли, то есть нынешнюю Центральную и Южную Азию, положив началу дружественному взаимодействию между Китаем и странами этого региона мира. Этот торговый путь прошел испытание временем, постоянно расширяясь, и, в конце концов, превратился в Великий шелковый путь, протянувшийся на тысячи километров по территории Евразии. В середине и конце эпохи Тан центр экономической жизни Китая переместился на Юг, в качестве основных маршрутов для китайской внешней торговли морские пути пришли на смену сухопутным. В связи с прорывом в технике мореплавания и небывалым подъемом торговли во время династий Сун и Юань «морской Шелковый путь» достиг своего расцвета.
На протяжении многих веков сухопутный и морской Шелковые пути доставляли народам стран, расположенных вдоль них, не только богатый набор товаров - шелк и фарфор, перец и пряности, но также несли мир и дружбу. Через Великий шелковый путь поддерживались контакты и общение между странами, шли взаимное постижение и взаимное познание, осуществлялись обмен и взаимопроникновение товаров, технологий, людей и идей, что содействовало экономическому развитию, культурному и социальному прогрессу стран, расположенных вдоль Шелкового пути, способствовало гармоничному сосуществованию различных национальностей, религий и культур. Государства жили в мире и стремились к совместному развитию, что принесло народам стран Шелкового пути реальную выгоду и пользу. Важнейшее духовное богатство и ценный опыт, которые оставил нам Шелковый путь, состоят в следующих принципах: мир и сотрудничество, открытость и инклюзивность, взаимная учеба и обмен опытом, взаимная выгода и совместный выигрыш.
Курс на реформы и открытость позволил Китаю добиться огромных успехов, привлекших внимание всего мира, однако развитие страны по-прежнему отличается несбалансированностью. Особенно ярко видны диспропорции между развитием восточных и западных регионов Китая. Три года назад Правительство Китая приняло решение расширить практику открытости внутренних районов, создав внешнеэкономические коридоры, объединяющие Восток, Центр и Запад, а также связывающие Юг и Север. Одновременно приморские районы Восточного Китая должны еще полнее раскрыть свои преимущества, добиться расширения открытости, ускорить реализацию стратегии создания зон свободной торговли с упором на соседние страны, углубить морское экономическое сотрудничества с соответствующими государствами. Выдвинутая китайской стороной концепция «один пояс и один путь» как раз и охватывает Центральный и Западный Китай, а также приморские районы страны. «Один пояс и один путь» увязан с китайской стратегией регионального развития, стратегией новой урбанизации и стратегий открытости, концепция станет стимулом для развития Центрального и Западного Китая, для создания новой обстановки всесторонней внешней открытости.
Региональная интеграция является обязательным этапом процесса экономической глобализации, региональное сотрудничество в Азии находится на подъеме, является мощным ускорителем мирного развития в Азии. Однако следует понимать, что региональное сотрудничество в Азии во многом отличается от ситуации в Европе и Северной Америке. Это особенно ярко проявляется в неравномерности развития, отсутствии тесных связей между различными субрегионами Азии, что создает немалые препятствия для углубления регионального сотрудничества. Концепция «одни пояс и один путь» как раз направлена на установление связей между такими субрегионами, как Центральная Азия, Южная Азия, Юго-Восточная и Западная Азия, что будет способствовать взаимовыгодному обмену и дополнению преимуществ, позволит наладить и совершенствовать цепочки поставок, производства и ценообразования в рамках всего азиатского региона. В конечном счете, общеазиатское и евроазиатское региональное сотрудничество поднимутся на новый уровень. Концепция «один пояс и один путь» предусматривает как инфраструктурное строительство, так и институциональные инновации в государствах, расположенных вдоль Шелкового пути. Это будет способствовать улучшению делового климата в регионе и отдельных странах, созданию упорядоченного свободного обращения и оптимального распределения экономических факторов в регионе, будет содействовать развитию внутриконтинентальных стран и отдаленных территорий, поможет снизить издержки и устранить барьеры для торгового и инвестиционного сотрудничества межу странами, увеличит динамику экономического развития стран региона.
Таким образом, совместное строительство «одного пояса и одного пути» - это грандиозная концепция, покоряющая пространство и время, это великое дело, которое несет благо народам стран Шелкового пути. Это непременно станет важнейшим шансом для дальнейшего развития сотрудничества в Евразии, принесет новые идеи и откроет новый путь к построению прекрасного мира, основанного на общем развитии и процветании.
3. Почему Китай пригласил соседние государства к совместной реализации концепции «один пояс и один путь»?
Прежде всего, это определяется преимуществами географической близости. Россия, страны Центральной Азии, Южной Азии и Юго-Восточной Азии, которые были важными государствами на древнем Шелковом Пути, являются дружественными соседями Китая. На протяжении длительного периода все эти страны жили рядом в мире и согласии, развивали взаимовыгодный обмен, сформировав сообщество общей судьбы, основанное на том, что жизнь каждого отражается в жизни всех, а жизнь всех отражается в жизни каждого. В последние годы благодаря общим усилиям Китая и соседних стран постепенно сформировалась сеть транспортных коридоров, соединяющих различные субрегионы Азии между собой, а также с государствами Азии, Европы и Африки. Это заложило прочную базу для совместной реализации концепции «один пояс и один путь». В долгосрочной перспективе важными партнерами по сотрудничеству в рамках концепции «один пояс и один путь» станут примыкающая к Азии Европа, тесно связанные с Россией государства СНГ, некоторые государства Африки, относящиеся к арабскому миру.
Во-вторых, это преимущества политического взаимодоверия. Изменения взаимоотношений Китая с миром, прежде всего, проявляются в изменении отношений со своими соседями. Китай длительное время привержен курсу на развитие дружеских и партнерских отношений с соседями, заинтересован в обстановке добрососедства, спокойствия и процветания в соседних странах, стремится активно участвовать в международных делах и делах сопредельных регионов, ставит на первое место принципы дружелюбия, искренности, взаимной выгоды и толерантности, развивает отношения с соседями в духе дружбы, согласия, взаимной помощи и взаимной поддержки, вместе преододолевая все трудности, совместно обсуждая важные вопросы, стремясь к совместному развитию. Китай таким образом завоевал доверие соседей и получил в ответ драгоценную дружбу. В настоящее время Китай установил практически со всеми соседними странами, в том числе с Россией, а также с многосторонними организациями этого региона отношения стратегического партнерства или добрососедские дружественные отношения, создавая по собственной модели «сеть партнерских отношений » с участием соседних стран.
В-третьих, это преимущества экономической взаимодополняемости. На фоне продолжающейся неясной ситуации в мировой экономике, китайская экономика не только продолжает быть лидером в мире, но и дает мировому развитию «китайский шанс». В 2014 году вклад Китая в увеличение мирового ВВП составил 27,8 процентов, что же касается Азии, то этот показатель превысил 50-процентный уровень. Это в полной мере демонстрирует высокую степень интеграции экономик Китая и соседних стран. Именно потому, что уровень экономического развития и структура экономик стран, расположенных вдоль Шелкового пути, неоднородна, быстро развивающийся Китай может выгодно дополнять и оказывать поддержку этим государствам. Коме того, в этом регионе были созданы такие многосторонние механизмы, как Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Региональный форум АСЕАН по безопасности, Форум Азия-Европа, Трехстороннее партнерство Китая, Республики Корея и Японии, «10+1» ( АСЕАН-Китай), «10+3» ( АСЕАН, Китай, Япония и Республикя Корея), Шанхайская организация сотрудничества, РИК ( Россия, Индия, Китай), которые предоставили редкий шанс и стали эффективной платформой для укрепления экономического сотрудничества стран этого региона.
В-четвертых, это преимущества взаимных контактов в гуманитарной области. Хотя у государств Евразии разная история, разные культуры и религии, однако в ходе продолжительных дружественных контактов, они учились друг у друга, обменивались опытом, стремились к консенсусу. Китай, являясь одной из самых древних цивилизаций в мире, оказал важное и глубокое влияния на соседние страны своей философией, живописью, каллиграфией, искусством керамики, чайной культурой, искусством изготовления тканей, архитектурой, скульптурой, медициной, ушу, праздниками и кулинарией. С другой стороны, индийский буддизм, искусство России, европейская философия распространялись в Китае и заслужили глубокую любовь китайского народа. В последние годы Китай с государствами Шелкового пути успешно провел такие масштабные мероприятия, как «национальные годы», «годы языков», «годы туризма», «годы дружбы», фестивали культуры и кинофестивали, что способствовало развитию культурных обменов с различными странами, упрочили социальную основу дружбы.
4. Как Китай и Россия могут укреплять сотрудничество в рамках концепции «один пояс и один путь»?
Я 40 лет проработал на передовой линии отношений Китая и России, и неизменно прилагал усилия для развития китайско-российских отношений и углубления практического сотрудничества наших стран. Я глубоко уверен в том, что совместное строительство «одного пояса и одного пути» отвечает общим интересам Китая и России, является мощным стимулом для углубления китайско-российских отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства.
Исторически некоторые отрезки Великого Шелкового Пути проходили через территорию России, чайный путь имеет очень тесную связь с Россией. Россия - это держава, которая пересекает Евразийский континент. Она имела традиционно важное значение для Евразии и особенно для региона Центральной Азии, это добрый сосед, большой друг и надежный партнер Китая. Россия - это крупная морская держава с развитой добычей нефти и газа на шельфе, развитой морской логистикой, рыбным промыслом, судостроением и т.д. Россия является мировым лидером в области полярных и морских научных исследований, кроме того, она обладает мощными военно-морскими силами, которые в состоянии эффективно обеспечивать безопасность судоходства. Сотрудничество российских и китайских военно-морских сил продемонстрировало выдающиеся результаты во время осуществления сопровождения судов в Аденском заливе. Россия бесспорно является ключевой страной в деле совместного строительства «одиного пояса и одного пути».
В начале прошлого года на полях зимних Олимпийских игр в Сочи главы Китая и России обсуждали этот вопрос. Председатель Си Цзиньпин заявил, что Китай, продвигая идею создания Экономического Пояса Шелкового Пути, уделяет большое внимание мнению России. Необходимо осуществить объединение политики Евразийского процесса и активной интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе на основе концепций Китая и руководства России. Президент В.Путин заявил, что Россия очень заинтересована в китайской концепции и надеется на то, что удастся найти модели для сотрудничества с тем, чтобы были запущены совместные проекты между Россией и Китаем по Транссибирской магистрали и Байкало-Амурской магистрали.
Через три месяца, в мае 2014 года, Президент В.Путин посетил с визитом Китай и вместе с Председателем Си Цзиньпином подписал «Совместное заявление Китайской Народной Республики и Российской Федерации о новом этапе всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия». В заявлении было четко заявлено, что Российская сторона считает очень важной инициативу Китая по созданию Экономического пояса Шелкового пути. Россия высоко ценит готовность Китая учитывать ее интересы в процессе разработки и осуществления этого проекта. Обе стороны будут искать проекты в Экономическом поясе Шелкового пути и изыскивать возможности для привлечения к этим проектам Евразийского экономического союза. Поэтому стороны будут продолжать углублять сотрудничество между органами двух стран, в том числе осуществлять совместные проекты по региональному развитию транспортной и базовой инфраструктуры. Кроме того, лидеры двух стран много раз встречались на полях многосторонних форумов, активно и глубоко обсуждали продвижение строительства «одного пояса и одного пути», чему я имел честь быть свидетелем.
В настоящее время отношения между Китаем и Россией переживают лучший период за всю историю. Продолжает углубляться взаимное политическое доверие, прагматичное сотрудничество уверенными шагами движется вперед, множество крупных стратегических проектов получили развитие, что заложило прочную основу для двустороннего сотрудничества в рамках совместного строительства «одного пояса и одного пути».
Я считаю, что проекты сотрудничества между Китаем и Россией, например: российско-китайский нефте- и газопровод, проходящая через территорию России железная дорога «Чунцин-Синьцзян-Европа», трасса Западная Европа - Западный Китай, которая проходит через Россию, участие Китая в развитии России на Дальнем Востоке и Восточной Сибири, строительство железнодорожного мостового перехода через пограничную реку Амур, трансграничное использование водных ресурсов и др., - все это объединено строительством «одного пояса и одного пути». Все это демонстрирует развитие не только само по себе, но и обогащает яркими моментами прагматичное сотрудничество. В перспективе обе стороны смогут с помощью совместного строительства «одного пояса и одного пути» шаг за шагом укреплять экономическую конвергенцию стран, расположенных на протяжении «одного пояса и одного пути», содействовать экономической реструктуризации этих стран, увеличивать возможности по борьбе с финансовыми рисками, повышать потенциал экономического развития. Если Китай и Россия воспользуются уникальной возможностью, предоставленной «одним поясом и одним путем », то в этом году есть все условия увеличить двусторонний товарооборот до 100 млрд. долларов США, и достижение объема двусторонней торговли до 200 млрд. долларов США к концу 2020 года также не считаю проблемой.
5. Связь концепции «один пояс и один путь» с Евразийским экономическим союзом.
Инициатива России по созданию Евразийского экономического союза стала важной платформой для многостороннего сотрудничества в регионе. Члены Союза - это хорошие соседи и партнеры России, это также и традиционные партнеры Китая. Поэтому я считаю, что совместное строительство «одного пояса и одного пути» и Евразийский экономический союз могут не только гармонично сосуществовать, но и активно сотрудничать, и обогащать друг друга. Они безусловно могут стать точкой роста всесторонних стратегических партнерских отношений между Китаем и Россией, стать важным двигателем интеграции Евразийского региона.
Прежде всего, предложение Китая о строительстве «одного пояса и одного пути» берет свое начало во внутреннем развитии и общей ситуации регионального сотрудничества. В конечном счете оно направлено на достижение целей общего развития окружающих стран. Постановка этой цели и задачи предполагает, что совместное строительство «одного пояса и одного пути» не является формой конкуренции с Евразийским экономическим союзом, а напротив, именно сотрудничество между этими структурами позволит каждому осуществить свои цели.
Кроме того, Китай и Россия - это важные стратегические партнеры, отношения между двумя странами сейчас переживают лучшие времена в истории. Уровень политического доверия достиг небывалых высот. Всем известно, что обе стороны уже достигли эффективного сотрудничества в рамках ШОС, этот успешный опыт также может подтолкнуть стороны к сотрудничеству в рамках «одного пояса и одного пути» и Евразийского экономического союза.
В-третьих, и в политической, и в экономической областях, и в сфере обеспечения безопасности стабильность и развитие Центрально-Азиатского региона выгодно как для Китая, так и для России. Поэтому и «один пояс и один путь», и Евразийский экономический союз призваны активизировать экономическое сотрудничество в Центрально-Азиатском регионе, содействовать региональной стабильности и развитию. Для государств Центральной Азии не необходимости делать выбор между «одним поясом и одним путем» и Евразийским экономическим союзом.
В-четвертых, Евразийский экономический союз берет свои истоки в Таможенном союзе, является более высокой ступенью интеграции. Странами-участницами во многих областях было достигнуто согласование политики и действий. А «один пояс и один путь» только делает свои первые шаги, очевидно, что он не может представлять угрозы для Евразийского экономического союза, тем более не может заменить его.
6. Несколько размышлений, которые вызвала концепция «один пояс и один путь».
Концепция «один пояс и один путь» заключается не просто в том, чтобы отыскать какие-нибудь исторические следы и важные события. Это взвешенная и реализуемая программа, нацеленная на развитие экономики, улучшение благосостояния народа, противодействие финансовому кризису, ускорение реструктуризации и модернизации, углубление культурного взаимодействия. Она имеет актуальное значение для продвижения региональной интеграции, активизации Азии и мирового экономического развития. Это системная программа на долгосрочную перспективу, которая не может быть реализована за один день. Необходимо продвигаться шаг за шагом, от простого к сложному, от точки к пространству, постепенно формируя большое региональное сотрудничество, реализуя всеобщее развитие. Китай приглашает соответствующие государства приложить максимальные усилия для непрерывного обогащения и совершенствования концепции и плана «один пояс и один путь».
Концепция «один пояс и один путь» - это не интеграционная структура, это не международная или региональная организация, а инициатива взаимовыгодного сотрудничества и совместного развития. Если уж обязательно проводить аналогии, то я думаю, что это больше похоже на то, что мы раньше часто называли сотрудничество типа «Юг-Юг». Такой вид сотрудничества характеризуется инициативой и идеей рамочного сотрудничества, а не списком конкретных проектов сотрудничества. Конечно, реализация этой концепции в конечном итоге будет основана на выполнении сотней конкретных примеров сотрудничества. Она открыта, всеобъемлюща, безгранична и приветствует участие всех стран и международных организаций. Она не стремится к единообразию, а отличается высокой гибкостью, плюральностью и открытостью.
Концепция «один пояс и один путь» - это не проект только одного Китая, а общее дело всех государств, включая Россию. Это не эксклюзивная зона интересов Китая, а путь совместных интересов всех стран, включая Россию. Это совсем не то, что некоторые западные ученые характеризуют как попытку Китая через восстановление «Шелкового пути» восстановить положение гегемона. В деле совместного строительства «одного пояса и одного пути» Китай будет с соответствующими сторонами придерживаться принципа взаимного уважения и плюрализма. На основе равноправных консультаций и сотрудничества совместными усилиями решать трудности и вопросы, которые могут возникать, а также постепенно и упорядоченно продвигать и реализовывать цели проекта.
Совместное строительство «одного пояса и одного пути» откроет новую эпоху с наибольшими возможностями для соответствующих государств укреплять сотрудничество и реализовывать общие интересы. Мы должны ценить этот момент, ловить и использовать его, прилагать все возможные усилия, всесторонне развивать потенциал, проявлять свои сильные стороны, расширять взаимовыгодное сотрудничество между всеми странами. На новом уровне и дальше расширять сферы взаимодействия, способствовать справедливому распределению и передаче полученных результатов народам вдоль «одного пояса и одного пути». Страны, расположенные вдоль «одного пояса и одного пути» должны активизироваться и участвовать в претворении в жизнь этой идеи на благо своих народов. «Один пояс и один путь» должны стать дорогой к миру, сотрудничеству и совместному выигрышу.
Дорогие преподаватели и студенты!
Молодые люди полны сил и энергии, в них живет инновационный дух. Экономическая глобализация, информатизация общества открывает для молодых людей более широкую сцену и предоставляет более выборов. Правительства двух стран сейчас для них создают более широкие возможности, более широкое пространство. 2015 год - это год молодежных дружественных обменов, обе стороны сейчас активно реальзуют проекты по студенческому обмену «сто вузов - десять тысяч студентов». Благодаря этому к 2020 году количество взаимно обучающихся студентов достигнет 100 тыс. человек. Оказывается активная поддержка совместным выступлениям молодых артистов двух стран, взаимно переводятся произведения молодых писателей двух стран, проходят совместные исследования ученых и инженеров, в визитах по обмену и сотнях других мероприятий участвуют молодые политики, спортсмены, врачи, журналисты и предприниматели.
Все присутствующие здесь студенты относятся к молодежной элите России, в будущем вы станете в России столпами во всех отраслях и направлениях. Я надеюсь, что вы сможете углублять понимание о Китае, более плотно общаться с китайской молодежью, уделять больше внимания великой концепции «один пояс и один путь», вносить вклад в продвижение дружбы между Китаем и Россией из поколения в поколение, содействовать выходу на новый уровень китайско-российских отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия и партнерства. Посольство Китая и я лично всегда готовы оказать всю необходимую помощь и поддержку, чтобы вы смогли лучше знать и понимать Китай.
Спасибо за внимание!
