В 2022 году органы по борьбе с наркотиками в Китае ответственно и последовательно работали над важным направлением, данным генеральным секретарем Си Цзиньпином и Центральным комитетом Коммунистической партии Китая по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, а также действовали согласно разработанного Госсоветом КНР стратегического плана, выполняя основную линию 20-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая обеспечения безопасности и поддержания устойчивости, углубляя реализацию стратегии «Очистки источника и перекрытия потока», всесильно развивая «Движение ста дней», всесторонне занимались вышедшей наружу проблемой наркотиков, способствовали новым успехам в борьбе с наркотиками в условиях профилактики и контроля эпидемии. Всего за год было обнаружено и раскрыто более 35 тысяч уголовных дел о наркотиках, арестовано 53 тысячи подозреваемых, изъято 21, 9 тонн наркотиков различных видов, переданы в суд дела 197 тысяч лиц, употребляющих наркотические средства. Данные показатели снизились по сравнению с 2021 годом на 28,6%, 24,3%, 18,7% и на 39,7 % соответственно. В целом, под действием профилактики и контроля эпидемии, проведения жестких мер и других факторов, общая ситуация с наркотиками по стране в общем идет в сторону улучшения, продолжается совершенствование, статистика по незаконному обороту наркотиков снизилась до точки минимума 10-ти летней давности, масштабы поставок наркотиков, употребления и злоупотребления ими непрерывно уменьшаются. Одновременно наплыв наркотиков непрерывно наводняет весь мир, объемы производства наркотиков и количество людей, употребляющих их, постоянно увеличиваются, контрабанда наркотиков и перевозка с целью их сбыта последовательно усиливается. По мере того, как уровень контроля коронавируса COVID-19 в Китае был понижен с категории А до категории В, в проблемах с наркотиками внутри страны появились новые обстоятельства и новые направления, ситуация по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Китае стала более сложной и изменчивой.
1.Злоупотребление наркотиками.
Посредством широкого развивающейся пропаганды и воспитания запрета наркотиков, глубоко внедряется движение для наркоманов «Благополучие, спокойствие, забота и любовь», масштабы злоупотребления наркотиками по всей стране непрерывно уменьшаются. По состоянию на конец 2022 года, число людей, употребляющих наркотики, составило 1 миллион 124 тысячи человек, по сравнению с аналогичным периодом снизилось на 24,3%, составив 0,08% от всей численности страны; число бросивших за 3 года и не вернувшихся к употреблению наркотиков составило 3 миллиона 790 тысяч человек, увеличившись на 11,4%; число обнаруженных лиц, начавших употреблять наркотики, составило 71 тысячу человек, снизившись на 41,7%. Последние 5 лет число наркоманов непрерывно снижается, число бросивших и не вернувшихся к употреблению наркотиков за последние 10 лет последовательно растет, последовательно проявляются результаты борьбы со злоупотреблением наркотиками.
1.1Число людей, злоупотребляющих наркотиками, непрерывно уменьшается. Среди существующих наркоманов, число злоупотребляющих героином составляет 416 тысяч человек, кристаллами метамфетамина - 588 тысяч человек, кетамином - 32 тысячи человек, снизившись по сравнению с аналогичным периодом на 25,2%, 25,8% и на 14,7% соответственно. Согласно выявленным результатам контроля содержания наркотиков в городских сточных водах, число людей, злоупотребляющих героином, кристаллами метамфетамина, кетамином и другими видами наркотиков, которые часто встречаются, их объемы потребления повсеместно значительно снижаются.
1.2 Увеличение разновидностей наркотиков. Поставки наркотиков существенно снизились, цены на часто встречаемые наркотики стоят на высоком уровне, отсутствие возможности купить наркотики и употреблять их стали повсеместным явлением. Некоторые наркоманы с целью подавления зависимости от наркотиков переключаются на поиски других лекарственных препаратов, новых психоактивных веществ, а также веществ, не включенных в списки, заменяя привычные наркотики, или на пересекающиеся непривычные наркотики для удовлетворения зависимости. Увеличилось количество пойманных за год людей, употребляющих трамадол, дихлорсипан, содержащие наркотики лекарственные препараты, фтораминкетон и синтетические каннабиноиды, содержащие новые психоактивные вещества.
1.3 Выявление вреда от новых веществ, заменяющих наркотики. После перехода лицами, употребляющими вещества, заменяющие наркотики, наблюдаются симптомы психиатрического расстройства, галлюцинации, раздражительность, что вызывает риск происшествий, аварий и несчастных случаев. Правонарушители используют снотворные и психотропные препараты для изготовления «воды для изнасилования», «воды для послушания» с целью изнасилования, совершения развратных действий и других преступных действий. Во многих местах еще возникают случаи, когда группы подростков, злоупотребляют «веселящим газом», этомидатом и другими веществами, не внесенными в списки, нанося серьезный вред физическому и психическому здоровью подростков.
2.Источники наркотиков.
Главным источником наркотиков в Китае являются зарубежные страны. Доля внутреннего рынка подпольного изготовления наркотиков минимальна. За год конфисковано героина, кристаллов метамфетамина, кетамина и других видов наркотиков в количестве 11,7 тонн, снизившись по сравнению с аналогичным периодом на 32%, среди которых ввезенные из-за рубежа 10,9 тонн, по каналам внутри страны 0,8 тонн, составляя 92,3% и 6,7% от общего количества конфискованных наркотиков соответственно.
2.1 Обстоятельства проникновения наркотиков из-за рубежа.
Страны «Золотого треугольника» по-прежнему являются самыми главными районами происхождения наркотиков в Китае. За год было конфисковано 1,3 тонн героина, снизившись по сравнению с аналогичным периодом на 27,6%, в том числе из стран «Золотого треугольника» - 1,29 тонн, из районов «Золотого полумесяца» - 15,8 килограмм, составляя 98,8% и 1,2% от общего количества конфискованных наркотиков соответственно. Кристаллов метамфетамина было конфисковано 9,1 тонн, снизившись по сравнению с аналогичным периодом на 39,3%, в том числе из стран «Золотого треугольника» - 8,4 тонн, составляя 92,1% от общего количества конфискованных наркотиков.
2.1.1 Довольно много завезено из-за рубежа кетамина и кокаина. За год было конфисковано 1,3 тонн кетамина, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом на 185%, в основном изготовленного в Камбодже и Таиланде, проходя для перегрузки вдоль южно-восточного берега моря в Гонконг. Кокаина было изъято за год 176,6 килограмм, снизившись по сравнению с аналогичным периодом на 74,4%, который был завезен в Китай по морю контрабандным путем через прибрежные районы в основном из южноамериканской зоны. Это, главным образом, крупные судебные дела.
2.1.2 Импорт марихуаны в основном осуществляется из регионов Северной Америки. В течение года было изъято 200,6 килограмм зарубежной марихуаны, что на 35,1% меньше по сравнению с прошлым годом, в основном из регионов Северной Америки, по большей части это небольшие количества в международных почтовых посылках, доставляемых во многие провинции Китая.
2.2 Производство наркотиков в Китае.
2.2.1 Деятельность по производству наркотиков продолжает сокращаться. Благодаря постоянному продвижению специальной кампании по ликвидации наркотиков и устранению серьезных проблем с наркотиками в главных районах, инновационная и постоянно совершенствующаяся модель борьбы со всей цепочкой позволила эффективно ограничить крупномасштабное производство наркотиков внутри страны. Всего в течение года было изъято 656 килограмм наркотиков, что на 12,4% меньше по сравнению с прошлым годом. Деятельность по производству наркотиков в некоторых провинциях представляет собой «нулевую, мелкомасштабную и разбросанную», с такими особенностями как скрытое местоположение, малые масштабы, сегментированная обработка и многоточечный синтез.
2.2.2. Потери при производстве наркотиков постоянно сокращаются. Благодаря усилению надзора за химическими веществами-прекурсорами, содействию очистке веществ, используемых при изготовлении наркотиков, а также усилению работы по выявлению и блокировке потерь, удалось добиться эффективной профилактики и контроля потери веществ, используемых при изготовлении наркотиков в стране. Всего по стране было раскрыто 287 дел о производстве наркотиков, что на 24,8% больше, чем в прошлом году, и было изъято 660,2 тонны различных материалов для производства наркотиков, что на 48,5% меньше, чем в прошлом году. В целях ухода от правового надзора и уклонения от борьбы, правонарушители продолжают разрабатывать и совершенствовать процессы производства наркотиков, изыскивая для производства наркотиков новые типы химикатов, не включенные в списки.
3.Наркотрафик. Всего за год было раскрыто 27 тысяч дел о контрабанде, торговле и перевозке наркотиков, арестовано 41 тысяча лиц, подозреваемых в совершении преступлений и конфисковано 10 тонн наркотиков, что на 29,9%, 31,7% и 29,3% меньше, чем в прошлом году соответственно. Под влиянием множества ограничений, таких как профилактика и контроль эпидемии, приграничные локдауны, а также благодаря специальным действиям государственных органов по борьбе с наркотиками по «очистке источника и перекрытию потока», контрабанда и незаконный оборот наркотиков значительно сократились. Торговцы наркотиками постоянно меняют каналы транспортировки наркотиков, методы сокрытия наркотиков и способы их продажи и в основном используют модели торговли наркотиками, которые менее подвержены влиянию эпидемии и имеют низкий риск быть обнаруженными.
3.1 Каналы наркотрафика в основном сухопутные. В общей сложности было раскрыто 20 тысяч дел о продаже наркотиков по сухопутным каналам и изъято 7 тонн наркотиков, что на 28,1% и 49,3% меньше, чем в прошлом году, и что составляет 74,1% и 68,6% от общего количества соответственно. Также было раскрыто 2103 дел о продаже наркотиков по почте и изъято 1,5 тонны наркотиков, что на 43,8% и 57,1% меньше, чем в прошлом году, и что составляет 7,8% и 14,3% от общего количества соответственно. Проблема морской контрабанды наркотиков стоит очень остро, всего было изъято 1,1 тонны наркотиков, что составляет 0,8%.
3.2 Межрегиональная деятельность по торговле наркотиками уменьшилась. Профилактика и контроль эпидемии ввели ограничения на трансграничную и межрегиональную деятельность, деятельность по торговле наркотиками иностранцами в Китае и торговле наркотиками между провинциями сократилась. Всего в течение года был арестован 141 иностранный гражданин, подозреваемый в торговле наркотиками, что на 47% меньше, чем в прошлом году; раскрыто 4543 дела о торговле наркотиками между провинциями, что на 34,7% меньше, чем в прошлом году; арестовано 6626 лиц, продающих наркотики за границу, что на 30,7% меньше, чем в прошлом году.
3.3 Остро выделяется модель бесконтактной торговли наркотиками. В течение года всего было раскрыто 2761 дел о торговле наркотиками через интернет и изъято 1,2 тонны наркотиков, что на 119% больше, чем в прошлом году. В условиях профилактики и контроля эпидемии, преступники все чаще связываются друг с другом через Интернет, используют общедоступные сетевые платформы для распространения информации о наркотиках, эксклюзивные социальные приложения для общения в группах, в общении прибегают к тайному языку и кодовым словам, история чатов исчезает после прочтения сообщений, для онлайн-оплаты используют виртуальные деньги и игровые валюты. Доставка же осуществляется с помощью найма специальных организаций по транспортировке наркотиков, грузовиков логистических компаний для отправки, либо почтовыми посылками, внутригородской курьерской доставкой, закладками и другими способами, когда обе стороны сделки не видят друг друга.
3.4 Цены на наркотики продолжают расти. Из-за значительного сокращения поставок и в определенной степени блокирования торговли и каналов незаконного оборота наркотиков, средняя розничная цена по стране на три вида распространенных наркотиков с большим количеством злоупотребляющих людей существенно выросла по сравнению с предыдущим годом: стоимость героина составляет 1 261,1 юаня за 1 грамм, что на 31,6% выше, чем в прошлом году, стоимость кристаллов метамфетамина - 1 207 юаня за 1 грамм, что на 37% выше, чем в прошлом году, стоимость кетамина составляет 794 юаня за 1 грамм, что на 67,7% выше, чем в прошлом году.
В 2023 году органы по борьбе с наркотиками Китая будут продолжать твердо брать на себя ответственность, добросовестно выполнять свои обязанности, всесторонне координировать развитие двух основных вопросов безопасности и ситуации внутри страны и за рубежом, на полях битвы онлайн и оффлайн всегда проявлять инициативу и делать первый ход, неуклонно прикладывать общие усилия и твердо придерживаться систематического управления, точно улавливать новые изменения и особенности ситуации с наркотиками после оптимизации и корректировки политики профилактики и контроля эпидемии; исследовать новые проблемы и выдвигать новые тактики борьбы в ответ на новые ситуации; углубленно продвигать такие специальные кампании как «очистка источника и перекрытие потока» и другие, всеми силами бороться с серьезной проблемой наркотиков, активно продвигать модернизацию системы управления наркотиками и возможности управления, направить усилия на содействие качественному развитию борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, закрепить и расширить общую положительную тенденцию национальной борьбы с наркотиками, внести вклад в хороший старт всестороннего строительства модернизированного социалистического государства.