Дорожная карта развития сотрудничества между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией на среднесрочную перспективу
2015-07-10 22:00
Председатель КНР Си Цзиньпин 9 июля в Уфе принял участие совместно с президентом России Владимиром Путиным и президентом Монголии Цахиагийном Элбэгдоржом во 2-й встрече глав Китая, России и Монголии,приняли Среднесрочную дорожную карту сотрудничества между Китаем, Россией и Монголией. Текст в дальшем:
Дорожная карта развития сотрудничества между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией на среднесрочную перспективу
Монголия, Российская Федерация и Китайская Народная Республика, именуемые в дальнейшем Сторонами,
рассматривая развитие традиционно дружественных взаимовыгодных отношений в качестве одного из стратегических направлений внешней политики трех стран;
выражая заинтересованность в дальнейшем расширении всестороннего партнерства на основе принципов взаимного уважения, равноправия, добрососедства, взаимопомощи и невмешательства во внутренние дела друг друга;
исходя из понимания важности расширения трехстороннего политического диалога, наращивания сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной и гуманитарной сферах, укрепления взаимодействия в международных и региональных делах;
согласились развивать трехстороннее сотрудничество по следующим направлениям:
рассматривая развитие традиционно дружественных взаимовыгодных отношений в качестве одного из стратегических направлений внешней политики трех стран;
выражая заинтересованность в дальнейшем расширении всестороннего партнерства на основе принципов взаимного уважения, равноправия, добрососедства, взаимопомощи и невмешательства во внутренние дела друг друга;
исходя из понимания важности расширения трехстороннего политического диалога, наращивания сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной и гуманитарной сферах, укрепления взаимодействия в международных и региональных делах;
согласились развивать трехстороннее сотрудничество по следующим направлениям:
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Поддерживать широкий политический диалог, осуществлять регулярные контакты на высшем и высоком уровнях, в том числе в рамках различных международных и региональных мероприятий.
Развивать и совершенствовать механизм трехсторонних консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел, подключая к нему другие заинтересованные министерства, ведомства и организации.
Развивать межпарламентское дружественное взаимодействие. Расширять обмен опытом законотворческой деятельности.
Способствовать развитию контактов между политическими партиями, общественными движениями и неправительственными организациями.
Предпринимать меры по противодействию попыткам пересмотра итогов Второй мировой войны и фальсификации ее истории.
Поддерживать широкий политический диалог, осуществлять регулярные контакты на высшем и высоком уровнях, в том числе в рамках различных международных и региональных мероприятий.
Развивать и совершенствовать механизм трехсторонних консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел, подключая к нему другие заинтересованные министерства, ведомства и организации.
Развивать межпарламентское дружественное взаимодействие. Расширять обмен опытом законотворческой деятельности.
Способствовать развитию контактов между политическими партиями, общественными движениями и неправительственными организациями.
Предпринимать меры по противодействию попыткам пересмотра итогов Второй мировой войны и фальсификации ее истории.
СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ОХРАНЫ ПРАВОПОРЯДКА, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Развивать сотрудничество и обмениваться опытом в области противодействия транснациональной организованной преступности и борьбы с преступлениями в экономической, банковской и финансовой сферах, в том числе преступлениями, связанными с отмыванием денежных средств, преступлениями против собственности и экологическими преступлениями.
Развивать сотрудничество и обмениваться опытом в сфере борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.
Развивать и укреплять сотрудничество в области противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма на площадках Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) и Азиатско-тихоокеанской группы по борьбе с отмыванием денег (АТГ).
Развивать сотрудничество и обмениваться опытом в области противодействия транснациональной организованной преступности и борьбы с преступлениями в экономической, банковской и финансовой сферах, в том числе преступлениями, связанными с отмыванием денежных средств, преступлениями против собственности и экологическими преступлениями.
Развивать сотрудничество и обмениваться опытом в сфере борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.
Развивать и укреплять сотрудничество в области противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма на площадках Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) и Азиатско-тихоокеанской группы по борьбе с отмыванием денег (АТГ).
Развивать сотрудничество в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, а также по вопросам выявления, анализа и идентификации новых психоактивных веществ.
Проработать перспективы развития сотрудничества в области предупреждения промышленных аварий, стихийных бедствий и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Провести в 2016 году встречу представителей ведомств, ответственных за борьбу с чрезвычайными ситуациями.
Проработать перспективы развития сотрудничества в области предупреждения промышленных аварий, стихийных бедствий и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Провести в 2016 году встречу представителей ведомств, ответственных за борьбу с чрезвычайными ситуациями.
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Подготовить Программу сотрудничества в экономическом коридоре между Монголией, Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой на основе сопряжения строительства Евразийского экономического союза, Экономического пояса Шелкового пути и «Степного пути».
В рамках работы по облегчению внешнеторговой деятельности между Сторонами, в том числе расширению использования расчетов в национальных валютах Сторон по взаимным торговым операциям, обсудить создание механизмов сотрудничества между ведомствами, отвечающими за торгово-экономические вопросы.
Совершенствовать механизмы сотрудничества между Торгово-промышленными палатами трех стран и оказывать содействие организации на постоянной основе ярмарок и деловых форумов для интенсификации торгово-инвестиционного и делового партнерства между Сторонами.
Развивать сотрудничество по линии таможенных служб Сторон.
Проводить встречи представителей таможенных служб трех государств.
Продолжить практику проведения регулярных встреч рабочих групп транспортных министерств и ведомств Сторон.
Обеспечить реализацию договоренностей, достигнутых в ходе встреч Министров транспорта Сторон, а также заместителей Министров транспорта Сторон в декабре 2013 года и в апреле 2015 года в Улан-Баторе.
Проработать вопрос совместного финансового и технического участия Сторон в проектах строительства новых железнодорожных линий на территории Монголии и модернизации Улан-Баторской железной дороги.
Проработать комплекс мер, направленных на увеличение объемов транзитных перевозок по Улан-Баторской железной дороге, в том числе изучить вопрос создания совместной Монголо-Российско-Китайской железнодорожной транспортно-логистической компании.
Продолжить в рамках ЭСКАТО ООН работу по подготовке проекта и подписать межправительственное соглашение Сторон по развитию международного автомобильного сообщения между Монголией, Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.
Изучить перспективы формирования на базе международного аэропорта г. Улан-Батора в долине Хошигт (Монголия) регионального авиационного хаба.
Расширять взаимодействие в научно-технической области, поддерживать сотрудничество по таким направлениям, как подготовка и переподготовка научно-технических кадров, создание научно-технических парков и совместных лабораторий, совместное проведение мероприятий в рамках научно-технических обменов.
В случае формирования конкретных предложений о строительстве транзитного нефтепровода из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику через территорию Монголии и при достижении консенсуса по вопросу о целесообразности реализации данного проекта, Стороны приступят к подготовке его технико-экономического обоснования.
Сформировать механизмы раннего обнаружения и биомониторинга переносчиков инфекционных заболеваний, остановки распространения инфекционных заболеваний в приграничных районах, совместного урегулирования чрезвычайных происшествий в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, оперативного обмена информацией, а также осуществления согласованных мер по координации действий по профилактике и установлению карантина.
Подготовить Программу сотрудничества в экономическом коридоре между Монголией, Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой на основе сопряжения строительства Евразийского экономического союза, Экономического пояса Шелкового пути и «Степного пути».
В рамках работы по облегчению внешнеторговой деятельности между Сторонами, в том числе расширению использования расчетов в национальных валютах Сторон по взаимным торговым операциям, обсудить создание механизмов сотрудничества между ведомствами, отвечающими за торгово-экономические вопросы.
Совершенствовать механизмы сотрудничества между Торгово-промышленными палатами трех стран и оказывать содействие организации на постоянной основе ярмарок и деловых форумов для интенсификации торгово-инвестиционного и делового партнерства между Сторонами.
Развивать сотрудничество по линии таможенных служб Сторон.
Проводить встречи представителей таможенных служб трех государств.
Продолжить практику проведения регулярных встреч рабочих групп транспортных министерств и ведомств Сторон.
Обеспечить реализацию договоренностей, достигнутых в ходе встреч Министров транспорта Сторон, а также заместителей Министров транспорта Сторон в декабре 2013 года и в апреле 2015 года в Улан-Баторе.
Проработать вопрос совместного финансового и технического участия Сторон в проектах строительства новых железнодорожных линий на территории Монголии и модернизации Улан-Баторской железной дороги.
Проработать комплекс мер, направленных на увеличение объемов транзитных перевозок по Улан-Баторской железной дороге, в том числе изучить вопрос создания совместной Монголо-Российско-Китайской железнодорожной транспортно-логистической компании.
Продолжить в рамках ЭСКАТО ООН работу по подготовке проекта и подписать межправительственное соглашение Сторон по развитию международного автомобильного сообщения между Монголией, Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.
Изучить перспективы формирования на базе международного аэропорта г. Улан-Батора в долине Хошигт (Монголия) регионального авиационного хаба.
Расширять взаимодействие в научно-технической области, поддерживать сотрудничество по таким направлениям, как подготовка и переподготовка научно-технических кадров, создание научно-технических парков и совместных лабораторий, совместное проведение мероприятий в рамках научно-технических обменов.
В случае формирования конкретных предложений о строительстве транзитного нефтепровода из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику через территорию Монголии и при достижении консенсуса по вопросу о целесообразности реализации данного проекта, Стороны приступят к подготовке его технико-экономического обоснования.
Сформировать механизмы раннего обнаружения и биомониторинга переносчиков инфекционных заболеваний, остановки распространения инфекционных заболеваний в приграничных районах, совместного урегулирования чрезвычайных происшествий в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, оперативного обмена информацией, а также осуществления согласованных мер по координации действий по профилактике и установлению карантина.
В рамках сотрудничества Сторон по контролю качества осуществлять взаимодействие в сфере мониторинга, расследования и профилактики крупных эпидемий животных и растений, содействовать здоровому развитию торговли сельхозпродукцией при условии обеспечения безопасности.
Продолжить активное взаимодействие Сторон в сфере контроля и недопущения дальнейшего распространения трансграничных болезней животных в рамках Намерений о сотрудничестве между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному контролю (Российская Федерация), Бюро ветеринарии Министерства сельского хозяйства КНР и Управлением ветеринарии и разведения животных Монголии, согласованных 21 августа 2014 года в г. Эргун (КНР).
Способствовать развитию торгово-экономического сотрудничества путем улучшения межбанковского взаимодействия, в частности, в области финансирования торговли, кредитования, организации расчетов.
Содействовать развитию сотрудничества в сфере страхования.
Оказывать содействие в привлечении инвестиций в инфраструктурные проекты.
Продолжить активное взаимодействие Сторон в сфере контроля и недопущения дальнейшего распространения трансграничных болезней животных в рамках Намерений о сотрудничестве между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному контролю (Российская Федерация), Бюро ветеринарии Министерства сельского хозяйства КНР и Управлением ветеринарии и разведения животных Монголии, согласованных 21 августа 2014 года в г. Эргун (КНР).
Способствовать развитию торгово-экономического сотрудничества путем улучшения межбанковского взаимодействия, в частности, в области финансирования торговли, кредитования, организации расчетов.
Содействовать развитию сотрудничества в сфере страхования.
Оказывать содействие в привлечении инвестиций в инфраструктурные проекты.
ПРИГРАНИЧНОЕ И РЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Проводить на регулярной основе Форумы (Конференции) межрегионального и приграничного сотрудничества. Продолжать оказывать поддержку ярмарке и форуму торгово-экономического сотрудничества Монголии, Китая и России в г.Эрлянь (Эрэн-Хото) Автономного района Внутренняя Монголия КНР.
Содействовать активизации связей между регионами и городами-побратимами Сторон.
Укреплять сотрудничество в правоохранительной сфере и в области безопасности в приграничных районах, содействовать их развитию и процветанию.
Сотрудничать в области охраны окружающей среды.
Проводить на регулярной основе Форумы (Конференции) межрегионального и приграничного сотрудничества. Продолжать оказывать поддержку ярмарке и форуму торгово-экономического сотрудничества Монголии, Китая и России в г.Эрлянь (Эрэн-Хото) Автономного района Внутренняя Монголия КНР.
Содействовать активизации связей между регионами и городами-побратимами Сторон.
Укреплять сотрудничество в правоохранительной сфере и в области безопасности в приграничных районах, содействовать их развитию и процветанию.
Сотрудничать в области охраны окружающей среды.
ГУМАНИТАРНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Проработать вопрос о расширении сотрудничества между научными и образовательными центрами Сторон.
В целях оказания интеллектуальной поддержки трехстороннему сотрудничеству ускорить создание механизма обменов между учеными и мозговыми центрами Сторон.
Проработать вопрос о расширении сотрудничества между научными и образовательными центрами Сторон.
В целях оказания интеллектуальной поддержки трехстороннему сотрудничеству ускорить создание механизма обменов между учеными и мозговыми центрами Сторон.
Укреплять взаимодействие Сторон в сфере культуры, совместно проводить фестивали культуры и другие мероприятия, оказывать поддержку установлению прямых связей между профессиональными коллективами и учреждениями культуры Сторон, поощрять обмены и сотрудничество между специалистами и учеными в области культуры и искусства.
Проработать вопрос об организации трехстороннего научного сотрудничества в области монголоведения и буддизма.
Расширять сотрудничество в сфере туризма, в том числе создать специальную рабочую группу по формированию международного туристского маршрута «Великий чайный путь».
Оказывать содействие развитию трансграничных туристических маршрутов «По великим озерам: Байкал (Россия) – Хубсугул (Монголия)» с перспективой подключения к нему приграничных территорий Китая и проекта «Степной шелковый путь».
Проработать вопрос об организации трехстороннего научного сотрудничества в области монголоведения и буддизма.
Расширять сотрудничество в сфере туризма, в том числе создать специальную рабочую группу по формированию международного туристского маршрута «Великий чайный путь».
Оказывать содействие развитию трансграничных туристических маршрутов «По великим озерам: Байкал (Россия) – Хубсугул (Монголия)» с перспективой подключения к нему приграничных территорий Китая и проекта «Степной шелковый путь».
Поддержать инициативу о ежегодном проведении заседания российско-китайско-монгольского Координационного Совета по сотрудничеству в области туризма. Совместно с заинтересованными спортивными федерациями содействовать развитию взаимовыгодного сотрудничества в области физической культуры и спорта и расширению обмена спортивными делегациями, участию российских, китайских и монгольских спортсменов в международных турнирах и соревнованиях, проводимых на территории Сторон. Спортивные обмены и условия представления Сторон в мероприятиях будут предварительно согласовываться Сторонами.
Поощрять взаимодействие и координацию позиций спортивных организаций Сторон на международной арене.
Поощрять взаимодействие и координацию позиций спортивных организаций Сторон на международной арене.
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Развивать и укреплять внешнеполитическую координацию, взаимодействие в рамках международных и региональных организаций.
Прилагать совместные усилия в целях утверждения справедливой и демократичной международной системы, основанной на коллективных началах в решении глобальных проблем и признании верховенства международного права. Сообща добиваться укрепления центральной координирующей роли ООН в обеспечении мира, безопасности и устойчивого развития, дальнейшего повышения эффективности ее деятельности.
Решительно осуждать терроризм во всех его проявлениях. Выступать за укрепление международного антитеррористического сотрудничества, соблюдение соответствующих принципов и норм международного права, включая Устав ООН, при принятии мер по борьбе с терроризмом, расширение круга участников антитеррористических конвенций ООН, эффективное выполнение профильных резолюций Совета Безопасности.Содействовать всеобъемлющей реализации положений Глобальной контртеррористической стратегии ООН.
Поддерживать развитие межцивилизацион, межкультурного и межконфессионального диалогов как инструментов противодействия террористической идеологии, привлечения к решению этой задачи потенциала гражданского общества, включая деловые круги и средства массовой информации.
Использовать возможности, предоставляемые статусом государства-наблюдателя при ШОС, для активизации в рамках данной организации взаимодействия Монголии с Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и другими государствами-членами в торгово-экономической области, в сферах безопасности, энергетики, транспорта, сельского хозяйства, миграции, охраны окружающей среды и на гуманитарном направлении.
Наращивать координацию в Региональном форуме АСЕАН по безопасности, в интересах продвижения мира и безопасности в АТР, противодействия новым вызовам и угрозам.
Поддерживать инициативу Президента Монголии Цахиагийн Элбэгдоржа об «Улан-Баторском диалоге» по проблематике безопасности в Северо-Восточной Азии.
Уважать и поддерживать безъядерный статус Монголии на международном и региональном уровнях.Предпринимать дальнейшие шаги в целях укрепления координации и сотрудничества Сторон в рамках региональных объединений, включая Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Диалог по сотрудничеству в Азии и форум «Азия-Европа».
С учетом успехов, достигнутых на встрече форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) в Пекине, и важной роли АТЭС в содействии региональной экономической интеграции и экономическому росту и процветанию в регионе, поддерживать вступление Монголии в АТЭС при условии достижения всеми членами АТЭС консенсуса по вопросу расширения.
Развивать сотрудничество на площадке Расширенной Туманганской инициативы.
Проводить регулярные межмидовские консультации по широкой международной повестке дня.
Активизировать диалог между научно-исследовательскими центрами Сторон, занимающимися вопросами международных отношений, мировой политики и экономики, включая расширение сети консультативных встреч, семинаров, конференций, «круглых столов» по международной тематике.
Развивать и укреплять внешнеполитическую координацию, взаимодействие в рамках международных и региональных организаций.
Прилагать совместные усилия в целях утверждения справедливой и демократичной международной системы, основанной на коллективных началах в решении глобальных проблем и признании верховенства международного права. Сообща добиваться укрепления центральной координирующей роли ООН в обеспечении мира, безопасности и устойчивого развития, дальнейшего повышения эффективности ее деятельности.
Решительно осуждать терроризм во всех его проявлениях. Выступать за укрепление международного антитеррористического сотрудничества, соблюдение соответствующих принципов и норм международного права, включая Устав ООН, при принятии мер по борьбе с терроризмом, расширение круга участников антитеррористических конвенций ООН, эффективное выполнение профильных резолюций Совета Безопасности.Содействовать всеобъемлющей реализации положений Глобальной контртеррористической стратегии ООН.
Поддерживать развитие межцивилизацион, межкультурного и межконфессионального диалогов как инструментов противодействия террористической идеологии, привлечения к решению этой задачи потенциала гражданского общества, включая деловые круги и средства массовой информации.
Использовать возможности, предоставляемые статусом государства-наблюдателя при ШОС, для активизации в рамках данной организации взаимодействия Монголии с Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и другими государствами-членами в торгово-экономической области, в сферах безопасности, энергетики, транспорта, сельского хозяйства, миграции, охраны окружающей среды и на гуманитарном направлении.
Наращивать координацию в Региональном форуме АСЕАН по безопасности, в интересах продвижения мира и безопасности в АТР, противодействия новым вызовам и угрозам.
Поддерживать инициативу Президента Монголии Цахиагийн Элбэгдоржа об «Улан-Баторском диалоге» по проблематике безопасности в Северо-Восточной Азии.
Уважать и поддерживать безъядерный статус Монголии на международном и региональном уровнях.Предпринимать дальнейшие шаги в целях укрепления координации и сотрудничества Сторон в рамках региональных объединений, включая Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Диалог по сотрудничеству в Азии и форум «Азия-Европа».
С учетом успехов, достигнутых на встрече форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) в Пекине, и важной роли АТЭС в содействии региональной экономической интеграции и экономическому росту и процветанию в регионе, поддерживать вступление Монголии в АТЭС при условии достижения всеми членами АТЭС консенсуса по вопросу расширения.
Развивать сотрудничество на площадке Расширенной Туманганской инициативы.
Проводить регулярные межмидовские консультации по широкой международной повестке дня.
Активизировать диалог между научно-исследовательскими центрами Сторон, занимающимися вопросами международных отношений, мировой политики и экономики, включая расширение сети консультативных встреч, семинаров, конференций, «круглых столов» по международной тематике.